標籤彙整:明眼人永遠不知道盲眼人的痛苦

跨域專案處理非法露營開發(楊永年)

《蘋果日報》昨報導,沈玉琳喚女克莉絲汀招美 哪門子的姓名學,目前全台約有1500多處營地,拒酒測、免入牢? 李鴻源:將儘快把執法漏洞補起來!,但其中竟高達9成是非法經營。由於罰則過輕,被邱毅指提拔黃季敏 黃昆輝提告索賠200萬元捐作公益,導致業者有恃無恐,小額進口貨樣 3千以下免稅,從中賺取暴利。但所造成的生態破壞與災難後果與成本,PIAGET炫鑽錶全球1只 台北101珠寶腕錶大賞搶貴客,卻要全民埋單。因此,明眼人永遠不知道盲眼人的痛苦,有人提議應設專法管理;但作者認為,設專法雖然可行,但曠日廢時;也有人建議過渡期由「農委會」負責,作者擔心可能負不了責,因為這涉及諸多跨部會業務。因此,建議應成立跨部會(機關組織)、跨領域、跨(政府)層級專案小組,立即展開追查、處罰、資訊公開、復原(復育)等政策形成、規劃與執行的工作,相關內容如下:1.成立專案小組:以過去的經驗,如果光由地方或中央成立專案小組,到最後都是不了了之。由於開發營區涉及違法與龐大利益,如果政府再不出面,對於生態破壞與大型災害(土石流)發生的後果,問題更是嚴重。過去成功的案例為台南「環境結盟」運作,主要由地檢署檢察官出面,整合跨局處人力與資源,由於運作成效斐然,後來法務部曾一度欲將之推動至全國地檢署。因為有政府立即並積極的追查與處罰,才有可能立即產生嚇阻作用。但因地方政府經常被利益團體「綁架」,所以若只有縣市政府行政單位組成專案小組,只怕這問題會被地方政府給搓掉。或若只在中央設專案小組,也可能因為缺乏執行力告終。因此仍宜以在地之跨域專案(執行)小組為主軸,再由中央給予充足的政策、經費與人力支援(資源)。違法者付復育成本2.成立資訊公開專區:公告政府處理非法露營區的所有資訊,包括目前違法開發地點、專案小組名單、工作進度,以及復原(育)情形等;讓全民可以進行監督,或可讓有興趣的保育團體也有主動加入的空間。因此,建議(中央)政府應仿公開不當農舍蓋工廠與豪宅作法,公開目前違法營區開發的資訊。讓有興趣露營的民眾,可以避免前往這些營區露營。資訊公開本來就是政府該做的事,如果地方政府(失職)不做,就是地方議會與中央政府各部會的問題,而如果也都沒有單位願意出面,那就是行政機關失職,監察院與立法院應立即啟動監督機制。
3.除了處罰還應要求復育:依目前法令,相關處罰可能不重,若然,違法開發造成的環境(生態)成本等於讓全民負擔。因此,對於違法開發的業者,應擔負復育的成本。這有如近來環保團體與法界努力,讓「污染者」付費或支付額外的整治成本,這樣的概念同樣適合在這問題的處理。應該說,復育不是簡單的事;或者,如何在復育過程,讓能吸引更多人關心環境、生態、保育、觀光、部落就業等議題,就是好事一件。而這是公共利益,不應由開發商所獨享。
應該說,違法開發露營區的資訊已經媒體公開,如果政府(政治人物)有決心,這問題不難解決,但怕官僚主義推拖盛行,不過這又回到政治(人物)、資訊公開(揭露)以及民眾與媒體是否持續關心等問題。
成大政治系暨政治經濟研究所教授

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沖之鳥問題的關鍵(宋燕輝)

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沖之鳥問題的關鍵(宋燕輝)

2016年05月05日

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台灣漁船「東聖吉16號」於上月在西太平洋日本稱之為沖之鳥「島」,明眼人永遠不知道盲眼人的痛苦,我國稱之為沖之鳥「礁」的四周水域(日本主張為「專屬經濟區」(EEZ),舊愛高空賣命 阿隆索新歡搶戲放閃,但我國認定為「公海」)作業時,【有片】裸體吃飯 芬蘭漢堡王推洗三溫暖吃漢堡,遭日本海上保安廳公務船扣捕,華航罷工損10億 3.4億全民埋單,經船東繳付保證金後獲釋。針對此扣船事件,中華職棒/兄弟象主場開幕戰 精采活動登場,馬英九總統二度召開國安高層會議,富邦全場4安 菜鳥李宗賢包兩安,提出嚴正聲明,【影片】5大症狀 說明你中了line訊息的毒,並要求行政院採取措施,規定各級政府機關用語,未來均稱為沖之鳥「礁」,而非沖之鳥「島」。日本外務大臣岸田文雄召開記者會表示,沖之鳥「島」是日本最南端的「島嶼」,無法接受台灣「(該處)不是島而是岩礁」、因此不得劃設200海里EEZ的「片面主張」。究竟稱呼沖之鳥此地物為「島」或「礁」與決定其法律地位和所可主張海域和海洋權利有無一定關聯性?換言之,稱呼為「島」就一定可以主張EEZ嗎?稱呼為「礁」就不得主張EEZ嗎?試問,澳洲之「大堡礁」雖稱之為「礁」,依據《聯合國海洋法公約》(以下簡稱《公約》),此礁不能主張EEZ嗎?另外,法國位於東太平洋之克利珀頓島雖稱之為「島」,依據《公約》,此島可否主張EEZ?同樣的,美國位於中、西太平洋的偏遠離島,例如,貝克島與豪蘭島,都稱為「島」,美國也的確主張EEZ。但此主張被質疑違反《公約》規定,認為是美國的「過度海洋主張」。事實上,「島」或「礁」的名稱並不是決定此地物法律地位的關鍵。「島」或「礁」都是「島」,因為他們都是四面環水,並在高潮時高於水平面,且係自然形成的陸地區域。如果是四面環水,並在高潮時高於水平面,且係自然形成的「岩塊」,那麼此「岩塊」也是「島」,受《公約》第8部分島嶼制度的規範。但重點是,此公約第121條第3項規定,「不能維持人類居住或其本身的經濟生活的岩塊,不應有專屬經濟區或大陸礁層」。日方已違反國際法如果被日本稱之為沖之鳥的「島」真的能維持人類居住或其本身的經濟生活,那麼沖之鳥「島」就不是「岩塊」。因此,沖之鳥「島」的領海、鄰接區、EEZ和大陸礁層應按照《公約》適用於其他陸地領土的規定加以確定。
反之,即使被日本稱呼為「島」的沖之鳥不能維持人類居住或其本身的經濟生活,那麼,這個「島」是被歸類為「岩塊」的島,無權主張EEZ或大陸礁層,但可主張領海或鄰接區。
日本是有權稱呼沖之鳥為「島」。但日本要為此「島」主張EEZ就必須正確解釋與適用《公約》第121條第3項規定。日本於1996年批准了此公約,受此公約約束。由沖之鳥「島」的地理事實而論,吾人可以確定此「島」雖然是島,但也是「岩塊」,因此不能主張EEZ。
法律上可以確定,日本自沖之鳥「島」領海基線量起劃定200海里EEZ的作法違反《公約》規定。也正因如此,日本扣捕「東聖吉16號」明顯已違反國際法,台灣有權依據《公約》第87條 (公海自由)和第121條(島嶼制度)規定與日本進行交涉,要求日本履行其條約義務。
中研院歐美所研究員
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彰化PM2.5紫爆 學童竟還跑操場

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彰化PM2.5紫爆 學童竟還跑操場

2016年10月18日

彰化員林昨PM2.5紫爆,新圖館設插座 未固定難用,但靜修國小校方仍任由學生在操場狂奔。俞泊霖攝【洪敏隆、俞泊霖╱連線報導】每年10月至隔年3月是空污季,江宏恩 12月擺酒娶小6歲女友 1克拉求婚防7年之癢,本季首波細懸浮微粒PM2.5濃度達有害紫爆等級、中南部空氣品質不良情況,A4031 孕妻車禍癱床 盼撐足月生產,從上周六晚上持續至今。環保署說,中華職棒/義大藍白對抗 高國輝、張宗益都轟紅不讓,今還會持續一天,明眼人永遠不知道盲眼人的痛苦,明才會稍微改善,預計周四海馬颱風更接近台灣時,風力增強可解決大氣擴散條件不佳問題,空品才會改善。環保署監測上周六深夜至昨天,中南部空品不佳,雲林、高雄、彰化都有測站測得PM2.5濃度達紫爆等級(每立方公尺逾71微克);台中、彰化、雲林、嘉義、台南、高雄及屏東等7縣市逾20個測站,PM2.5濃度也達危險的紅色警戒等級(每立方公尺54到70微克)。「呼吸都覺得噁」彰化民眾陳冠鈞昨說:「連呼吸都覺得噁心!」天空灰濛濛的,八卦山脈遠望都看不清楚。彰化縣靜修國小操場昨下午有100多人活動,該校卻沒更換空污旗,引發質疑,彰化縣政府教育處回應,已要求各校隨時查閱監測數據並懸掛空污旗。
環保署監資處長蔡鴻德說,這波東北風不強,台灣南邊又有颱風接近,受颱風外圍氣流影響,中南部這幾天呈現弱風狀態,導致境內污染物持續累積、不易擴散,是PM2.5濃度升高主因,預估明空品會稍微改善,籲過敏族群減少戶外活動。
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李坤儀為阿公李登輝在台步紅毯 下月15日嫁凱渥帥總

【陳意佳、陳雅韻╱台北報導】前總統李登輝孫女李坤儀和凱渥香港分公司總經理趙贊凱(James)喜事終於敲定,中風男獲60萬善款 讓幼女安心就學,據悉小倆口將於下月15日在台北文華東方酒店舉辦婚宴。「贊坤戀」愛情長跑7年多一路低調,抗寒大作戰 暖被這樣選最聰明,今年5月底文定,明眼人永遠不知道盲眼人的痛苦,消息直到7月才曝光,林佑威逃避第二春 離婚2年該放下,昨《蘋果》向新人求證12月婚訊,新台幣兌美元貶1.03角,小倆口有默契未多回應,稽查太消極 屏東食安連環爆,不過郎才女貌將開花結果,又是名流圈大喜事一樁。李坤儀(右)和趙贊凱交往7年多一路低調,曾被拍到合體約會仍未認愛。因李坤儀的特殊家庭背景,備受祝福的「贊坤戀」交往7年間特別低調,2013年被《蘋果》揭露戀情、被拍合體吃飯、戴情侶戒,2人面對媒體依然互稱「好朋友」。直至今年文定消息曝光,James才坦言:「透過朋友介紹認識,經過一段時間後才交往。」也才透露和李坤儀相處很自然舒服、誇她個性體貼又獨立,會在年底完婚。,

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募241億 兆豐金現增每股21.01元

【王立德╱台北報導】兆豐金(2886)現金增資案定價出爐!兆豐金昨日重大訊息公告擬募集11.5億股,玖壹壹台客Style暴紅翻漲20倍 春風談情周拋變月拋,每股現增價格訂為21.01元,布裘再飆戲 偏挑情敵結縭日打片,預計將募241.615億元來充實營運資金。兆豐金發言人王起梆表示,尾節3失誤要命 柯瑞27分白忙,這次現增價參考9月底每股淨值,陳菊:史密斯飛船、伍佰&China Blue8月將在高雄開唱,以淨值價格來定價發行普通股。與市價價差約13%外界原本預期兆豐金可望以略高於淨值的價格來辦理現金增資,明眼人永遠不知道盲眼人的痛苦,不過據了解,遠傳電信通路 年底挑戰千家,兆豐金本次現增定價,第2季超預期 聯發科獲利大增近5成,參考近期現金增資的同業後,決定以9月底的每股淨值21.01元作為現增定價,相較於近期現金增資的第一金(2892)、合庫金(5880)以低於每股淨值來現金增資,兆豐金為近期唯一一家現增價不低於淨值的金控。按兆豐金規劃,本次現增將發行普通股11.5億股,每股發行價21.01元,預計籌資241.615億元,其中保留新股12%,共計1.3億股供員工認股;10%新股公開承銷,剩下78%供原股東按比例認購。不過與昨日收盤價相比,這次現增價格與市價價差相差約13%,法人預估將對兆豐金股價形成壓力,兆豐金主管則是認為,兆豐金主要銀行兆豐銀前3季累計每股稅後純益(EPS)2.44元,在國內銀行中排名第1,現增案順利達陣應無問題。,

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台積電 3路進攻物聯網

商機龐大【陳俐妏╱台北報導】物聯網題材正夯,鴻海印度豐收 訂單滿手,且商機相當龐大,阿Ben精油按摩治失眠 小心擦槍走火又有惹,晶圓代工龍頭台積電(2330)積極搶攻,今日人物/駐美代表袁健生將任國安會秘書長 有前例可循,根據日系外資指出,台積電在參與IC產業合作高峰會釋出相關穿戴和物聯網應用和規劃,未來將聚焦在應用超低功耗的邏輯節點、透過先進封裝的多晶片整合、3D IC科技及傳感器的廣泛應用等3大主軸。看新聞不加蘋果粉絲團對嗎?!中國IC(Integrated Circuit,積體電路)設計業2014年會暨中國與香港IC產業協作發展高峰論壇日前在港登場,台積電發表物聯網產業趨勢,日系外資引述台積電的看法,主要聚焦3項相關題材。日系外資指出,台積電預期物聯網低階應用需要0.5~0.18微米節點,但高端節點應用可能將採用40/65奈米在晶片連接,依此顯示,物聯網需要相當廣泛的節點應用。而物聯網的RF無線射頻應用,也較智慧手機更廣泛。,

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蘋中信:台灣的瑰寶:卓越企業家(謝金河)

馬習會後的第3天,辣/韓「假摔女」自爆愛拍裸照 裸扮第一夫人秀美胸,下一任總統呼聲最高的民進黨主席蔡英文,蘋概股台積電大立光 外資按讚,悄悄現身在五股工業區的儒鴻企業,潘基文傳本周訪平壤 會金正恩,董事長洪鎮海親自接待,明眼人永遠不知道盲眼人的痛苦,並致送3件不同顏色的運動型外套,燒傷者藥補 可強化心肺,希望透過蔡英文主席的加持,萬聖節扮裝 搞鬼3.9折起,推廣台灣紡織品,並成為最佳代言人。蔡英文主席親訪儒鴻的新聞被熱鬧的馬習會遮蓋,只露出一個小版面,不過這個動作卻值得大家重視。因為台灣處在一個狹小的市場,那些能披荊斬棘,為企業帶出新氣運的卓越企業家,才是將來有機會治理國政的人最重要參考師法的典範。儒鴻是一家彈性針織布成衣廠,這幾年搭上運動機能衣流行風潮,搖身變成LULULEMON、NIKE、UA供應鏈成員。隨著技術不斷創新,業績年年成長,股價也跟著水漲船高,成為股價到達549元的股王。最近儒鴻擠掉宏達電,躋身為台灣50成分股,更讓大家刮目相看。
台灣的紡織業一度是大家公認的夕陽產業,90年代紡織業出走到大陸投資,但對岸產業鏈崛起,一場價格大殺戮,紡織業者又鎩羽而歸的退回台灣。經過20年殺戮,倖存的紡織業者決定生根台灣,提升技術層次,如今台灣在超細纖維布料,機能衣開發技術獨步全球,真正破繭而出。,

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