蘋論：從警界人事搬風談究責倫理

內政部長葉俊榮前天宣布，殺童魔嗆法官「幹嘛羈押我」，警政署長陳國恩、台北巿警察局長邱豐光去職；高雄巿警察局長陳家欽升任警政署長，光棍節搶人潮 3C賣場筆電 現折1111元，台中巿警察局長陳嘉昌調任台北巿警察局長。葉俊榮明白表示，減稅利誘 6成企業仍不加薪，此波人事重新布局，失憶魚領軍《海底總動員2》 北美撈45億破紀錄，與世大運維安出大狀況有關。政務疏失能拗就拗對這次大搬風，盲童拒吃藥　看護中心硬抝斷他手，有說是秋後算帳，SUGIZO夜探長髮女 竟是丁小芹-帥哥送上門 宅女只認好朋友，有說誰是誰的人、誰挺誰，Ella秀馬來話 傳偷拜見公婆，……老實說，說這沒太大意義。葉俊榮說包括境內外恐攻及非預期治安事件威脅頻仍等治安挑戰，才是人事改組主因。冠冕堂皇，希望這是真的。但是，容我們追問，一段時間後如果沒達到效果，或者又出大狀況，怎麼辦？小市民也知道，應該有人負責。然而相當時間以來，我們官場不是這樣，古人說「笑罵由他笑罵，好官我自為之」好像今還適用。在一個民主社會，究責倫理還像皇朝社會，不奇怪嗎？
回想一下這些年來一些社會矚目的政務疏失，有多少是事後能拗就拗，挺一下就過去了？兆豐銀涉及洗錢被美國政府裁罰1.8億美元，好像也沒有人要負責任。無預警停電，相關者拗了一陣子，拗不過去，只好下台一鞠躬。總統府維安出了大紕漏，整個過程荒謬不已，哪個階層該負責，我們不談，但我們看不到有人負責，沒人須負政治責任，事務階層也沒什麼責任。上個月才歡聲慶祝福衛五號升空，說太空夢邁進一步，但旋即傳來功能出大問題，主功能可能形同報銷，有知情者說內部早就有人對運作提質疑，但被壓下來，緩頰者說應該再給多一點時間調整；這當然不該驟然判生死，但最後會責任清楚、紀律像紀律嗎？
建立有權就該有責賴揆剛上任，給公務員一封公開信，說他在台南「充分授權」給政務官、文官同仁去打拼，期勉同仁一起「誠實面對問題、務實擬訂策略、踏實解決問題」。這很好。民主政治中，選舉出來的官員，有選民的壓力來究責，不第一線面對選民的公務員呢？戰戰兢兢戮力從公的基層、骨幹公務員很多，他們不掌權、不能分配資源，但很多時候出了問題要扛責，而掌事務實權、能分配資源的「領導層」公務員，做不好或出事，往往能拗就拗，要不，往下推。久而久之，習以為常，官場嚴肅的「問責倫理」就不見了！「充分授權」是優秀領導的質素。但是，有權就該有責，責任與權力是連動的，我們是不是該重新把合理的「問責倫理」建立起來？該負責的就負責，不瞎掰，不亂拗，不護短……，這些都是一般庶民基本道德倫理之義，卑之無甚高論。如果庶民大眾做得到，官場做不到嗎？
，