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一個大使之死與土俄關係（徐子軒）
2016年12月21日
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前天俄羅斯駐土耳其大使在公開活動，【七逃片】保育鳥類趴趴走！到花蓮賞環頸雉，遭土耳其青年持槍射擊致死，國產品牌內衣 特賣2.5折起，俄羅斯總統普丁定調這是一起恐怖行動，【努力片】曾經的瘸腿狗 努力復健後終能奔跑，聲明要查出幕後兇手。不令人意外的是，品牌飾品 特賣5折起，土耳其總統艾爾段立即回覆，有強烈跡象顯示兇手與古倫教士有關。這種手法，他在先前政變時早已用過，藉此清洗政敵，這次再度老調重彈。然而將問題指向境外敵對份子，對鎮壓國內輕而易舉，對普丁可以簡單了事嗎？意外給普丁增籌碼表面上，俄土雙方口徑一致，都認為這是有意破壞兩邊關係之舉。如果只是單純的攻擊，那麼緝兇、道歉並哀悼，大概走完行禮如儀的外交程序也就足夠。問題是，高呼「毋忘阿勒坡」的兇手，其動機顯然與敘利亞脫不了關係。而這起暗殺立即影響到的是，20日在莫斯科舉行的俄羅斯、土耳其、伊朗三邊關於敘利亞局勢的會談。
安卡拉會前已強硬表示，不會與敘利亞的阿塞德政權做任何妥協，莫斯科則是希望能促成敘利亞政府與反對派在第三地進行談判，雙方目前唯一共識是協助敘利亞達成脆弱的停火協議。同時，聯合國安理會也同意派遣觀察員監督停火，讓平民得以安全撤出阿勒坡。
這就牽涉到土俄雙方維持的危險平衡。雙方本因地緣政治交惡，但因入(歐)盟、難民等議題與歐洲僵持的土耳其，選擇以俄羅斯當作外交槓桿，旋即緩和關係。不過，這種「敵人的敵人就是我的朋友」之邏輯，有時不一定可以奏效，特別是牽涉到複雜的種族、宗教等意識形態因素。俄國大使的意外身亡，等於給普丁增加籌碼，不難想見將施壓艾爾段來換取敘利亞利益，使艾爾段在一些敘利亞反對派的條件上退讓。
美國外交關係協會對2017年世界局勢預測，被列為可能性較高、影響較低的事件，包括敘利亞因外力介入而內戰再起；可能性較低、影響較高的事件，則包括北約因俄國對中東歐的進逼而意外開戰。這兩項預測大致符合常識，不過卻難以估算黑天鵝事件：在這兩個預測中，共同的公約數是土耳其，它既是敘利亞反對派重要的關係者，亦是北約盟邦。當然，光憑藉大使之死，就推論成戰爭之因，是忽略外交努力與體系制約的武斷悖論。但不可忽視的是，本次事件絕對會成為土俄雙方乃至於中東與歐洲未來的一個潛在衝突爭點，端看克里姆林宮的領導人如何利用。
歸咎於西方陰謀論種種事後表態均顯示，雙方有意將此事歸咎於西方的陰謀論，在國內政治上收割，藉以更穩固政權。可以確定的是，土耳其今年以來紛亂不斷，除了政變外，幾乎每兩個月都會發生恐怖事件。代表艾爾段政權已無法緩解國內矛盾，即便再收縮對社會的控制也有限。土耳其可能再修憲改為總統制後，進一步走向專制，將與歐盟漸行漸遠、俄羅斯越靠越近。
LUCIO策略總監
有話要說 投稿「即時論壇」，