蘋論:被五花大綁的政府

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蘋論:被五花大綁的政府

2017年03月23日

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17世紀美國狂熱的清教徒威廉茲說過,歷史上「所有腐爛和惡魔的言行都出自腐爛的人性」;麥迪遜也指出「人類的頑劣程度」乃是國家無法改善的根由。根據對人性的悲觀前提,美國《憲法》才制定出極其複雜的監督制衡機制:各州政府制衡中央政府、眾院制衡參院、總統制衡國會、各級法庭制衡國會、參院制衡總統、人民制衡代表、各州議會制衡參院、選舉人團制衡人民。
過度監督降低效能其結果就是政治學者福山認為美國政治衰敗的原因-過度的監督制衡,使美國政府成為一個「否決體制」,爭執激烈,效能低落。台灣因經過白色恐怖,對威權統治非常敏感,因此很認同西方式的監督制衡,結果也因人性的卑劣自私,搞到今天這樣做什麼都無能為力,績效低落;而偏偏對照組的新加坡和中國不完全走西方的路子,導致效能高強,發展快速,提醒了我們台灣的兩個黨素質低下與漢人只適合開明專制的天性。這個觀察讓人痛苦和羞赧,但卻是事實。將來修憲時可作為加強國家機能、減少監督制衡的根據或參考。希望能維持基本的民主機制,但削弱過多的監督制衡,改變強社會弱國家的失敗體制,讓國家和社會的力量平衡互補。
有話要說 投稿「即時論壇」,

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