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財部震撼 上班油錢治裝費 能抵稅嗎官員憂稽徵大亂 沒記帳習慣者反吃虧
2017年02月09日
【陳瑩欣╱台北報導】大法官拋出稅改震撼彈，瑞銀跟進撙節 投銀員工薪資凍漲，民眾摸不著頭緒，呂布、司馬蒼組黑幫？ 少年校園逞凶落網，財政部官員傷透腦筋。官員質疑，柯瑞準星盡失 自信會變更好，如果上班薪資所得可以列成本，小姐好辣／伊娃隆格瑞寬衣解帶「媚登封」，那上班族開車加油去上班可抵綜所稅，但放假出去玩開車加油不能抵稅，這要如何認定？官員直搖頭，認此舉會造成稽徵行政大亂，對有些沒有記帳習慣或不習慣蒐集單據的人將造成不便，修法反而可能影響上班族抵稅權益，「這下頭大了！」安侯建業專業組織策略長張芷指出，當初將薪資所得設定特別扣除額，是顧慮一般薪資所得者大多沒有記帳習慣，且要主張與薪資所得直接相關的成本費用有困難，這樣可能導致很多爭議案件，反增加徵納雙方無謂的稽徵成本，因此採用較簡便的申報方式。
「揭露現行稅制缺失」不過張芷也表示，薪資所得與執行業務所得成本抵扣認定確實有差別待遇，且有錢人多以執行業務所得列舉高額成本抵扣稅款，大法官這次的解釋令揭露現行稅制長期存在的缺失，可有效推動稅制合理改革，是社會法治進步的象徵，樂見其成。不過財政官員則質疑，成本認定將造成很大爭議，以開車加油為例，何時用在上班、何時用在下班，認定會引發困擾。另有稅務官員也舉例，「為了上班買的衣服，平常下班後也都照穿不誤，這樣算成本嗎？」；另外假設從事業務者買手機講電話，同一支手機又拿來聯絡家人小孩，這樣可以抵多少？安永會計師事務所執業會計師林志翔建議，未來財政部可考慮增加民眾報稅彈性，納稅人可以自行選擇要適用執行業務所得還是薪資所得。林說，如果比照執行業務所得方式報稅，上班族就要有記帳及保留憑證的習慣；財政部也需明確定義哪些項目可以列為薪資所得扣除項目，如果當事人無法舉證，可以比例減除，以利徵納雙方遵循。
蔡康永曾遭國稅局認定漏稅2千多萬元，打官司抗罰敗訴。資料照片學者：考證照應計入台北大學財稅系主任黃士洲說，受公司僱用，拿公司薪水的人就是薪資所得者、自行開業賺來的錢就是「執行業務所得」，目前兩類所得扣抵方式不一樣，但因上班族都只有12.8萬元的薪資扣除額，未來稽徵機關可以將薪資所得者，比照執行業務所得針對不同行業給予差異費用率，像是為求職而求學、考證照所出現的成本，也應可計入成本。黃士洲指出，一般上班族也應分類別給予扣抵，有些工作需要較高成本、像球員或藝人雖然受僱，但職業生涯的折舊速度可能比一般上班族還快，稅法修正以後，應該是受惠最多的族群。
「扣除額應繼續保留」中經院諮詢委員孫克難表示，現在律師、會計師都有費用率可以扣除，但薪資所得沒辦法扣除，這是不公平的。孫說，每年12.8萬元的扣除額應該可以繼續保留，這些是受薪階級花了勞力或腦力賺辛苦錢，但不同的行業應該有不同的費用率；但如果所得全部都是股市、投資房產而來的資本利得，就不應再享有薪資特別扣除額。有不具名學者則批：「財部長期怠惰，薪資所得早就該給費用率的差異化，不能用定額的方式一刀切。」
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