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防黑箱 課綱將開放民間審議初審通過 教部批「架空行政權」
2016年05月06日
昨初審通過《高級中等教育法》，妒夫燒妻雙亡 今驗藥物，將改變課審會組成方式。資料照片【劉嘉韻╱台北報導】教育部強推高中社會領域課綱微調，被外界批黑箱，去年引發學生抗爭。現行負責審議課綱的課審會委員由教部指派，公正性遭質疑，立院昨初審通過《高級中等教育法》修正草案，未來課審會將有四分之三非政府代表，且由立院推薦社會公正人士審查後提報行政院長聘任。另民間團體也可提課綱版本，交由課審會審議。但教部認為這形同架空行政權，民間團體也有疑慮。為防課綱黑箱爭議再度發生，民進黨團提案修法，增列未來課審會組成將由政府代表佔四分之一，另四分之三為非政府代表，由國內教育學者專家或學生代表等提名課審委員候選人，再由立法院推薦社會公正人士十一至十五人組「課審會委員審查會」審查委員資格，通過後由行政院聘任。
立院推薦家長憂心草案中也明訂，高中課綱訂定，除由教育部轄下的國教院研訂外，也可由民間的機構、學校、法人及團體提出課綱草案，課審會併案審議，決定最終課綱版本。對此，教育部次長林騰蛟說，現課審會組成，是由教育部長擔任召集人，委員除教育部代表，還可由學科領域分組審議會、學者專家、社會公正人士、教師、家長等團體推薦擔任；民進黨團修法版本是由立院推薦社會公正人士組成審查會，形同架空教育部權責，也可能讓政治力介入。全國家長團體聯盟理事長吳福濱認為，課審委員資格審查小組全數皆由立院推薦，是過分干預行政權，「若未來國民黨成為立院多數，難道民進黨放心嗎？」
開放學生參與校務此外，初審通過法案中也規定，未來高中校務會議、學生獎懲委員會及申訴評議會，因涉及學生權益，可增列經選舉產生的學生代表，讓學生參與。北市中崙高中高二生林致宇說，學生有權參與校務，但希望修法不僅是形式上讓學生參與，更期待學生的意見能被學校接納。
教長稱課綱無爭議昨審查法案也是教育部長吳思華任內最後一次到立院教委會備詢，他稱任內最驕傲政績就是「從中央到地方沒看到課綱爭議」，還指控反課綱學生遭特定人士操弄，建議成立真相調查小組進行調查，引發立委砲轟。參與反課綱微調抗爭的學生游騰傑說，對於吳任內作為「社會自有公斷」。全國教師工會總聯合會理事長張旭政也批，部長說課綱無爭議，只能用「自我感覺太過良好」形容。
《高級中等教育法》修法重點●課審會組成將由政府代表佔1/4，另3/4為非政府代表●由立法院推薦社會公正人士組成審查會，並審查委員資格，再由行政院聘任課審委員●可由相關領域機構、學校或團體提出民間版課綱草案，再一併送到課審會審議●高中校務會議、獎懲及申訴評議會等，增列學生代表註：表列為昨立院教育委員會初審通過，法案須經立院三讀總統公告後才生效。資料來源：《蘋果》採訪整理
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