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焦點評論:全球化危機與兩岸僵局(陳建仲)
2016年08月15日
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21世紀初,《醉後》大隻佬油肚消風 激瘦轉生型男,全球化帶給新世界新的視窗、機會和願景,Apple Pay上線 銀行好康報你知,卻同時帶來世界性的結構失靈、文明衝突、經金脫序和安全危機等多重挑戰,迎夏節能家電夯 銷量成長近6倍,由於全球性政經結構的治理能力下降,中華職棒/美猴王挺統一獅 29日新莊棒場開球,各國各自為政、甚至以鄰為壑,導致諸如因應全球氣候暖化、反恐、重建金融體制等迫切性機制無法建立、更衍生出更難處理的危機。不論是美、中、日、歐盟以及俄、印等新興國家和伊斯蘭教國家,從內而外,從雙邊到多邊,在全球性範圍不僅敵對性的結盟再現、軍火擴散導致區域爆發戰爭的機率更勝於冷戰時期。
亞太安全早亮紅燈在亞洲,隨著中國崛起和俄羅斯重返,冷戰時期建立在美日安保條約、美軍基地和美國與亞洲國家間的雙邊防禦條約遭嚴重挑戰。以美日為首的亞太經合會區域經濟合作機制,幾乎難以發揮作用。美國雖全力推動重返亞洲戰略,但僅僅東海、南海危機,已成為美、中、日和相關島嶼主權聲索國間的「火藥庫」。同時、北韓核威脅問題在金正恩時代完全跳脫「六國協商」機制,南韓部署美薩德飛彈體系,造成中國和兩個朝鮮國家關係的緊張。亞太區域成為軍演最頻繁、級別和參與國家最多的區域,甚至從區域擴大成環太平洋的軍演,充分反映區域安全早已亮起紅燈,而且缺乏有效的區域安全機制予以調控。更由於中國改採突穿第一島鍊的遠海防禦國防戰略,在新型海空武器、國產航母相繼投入下,促使美軍調集尖銳海空軍力以為壓制;日本政局也丕變,不但和平憲法的修改可望為國會通過而進入全民公決的階段,日本自衛隊的改制和重新組建國防軍力,中日緊張關係可能進一步激化,並且波及整個亞洲區域。即將舉行的中俄2016海上聯合軍演實際象徵著中俄對亞洲隱形「北約」的聯合反擊,在烏克蘭危機爆發後,俄羅斯和中國進一步在全球性事務結合成緊密的同盟關係。俄羅斯從對西歐和前蘇聯加盟共和國展開能源外交,到推動「歐亞聯盟」追求恢復前蘇聯勢力的戰略;加上中國「一帶一路」戰略劍指中亞和中歐,在歐盟遭遇歐豬五國、難民危機和英國脫歐等強烈衝撞下,整個歐洲建立在北約、歐盟及G7的基本區域政經治理結構,面臨比冷戰時期更嚴峻的挑戰。
亟需世界性大和解由於從北非、中東到阿富汗,冷戰時期建立在強權均勢和強人酋長聯合治理的整個伊斯蘭世界,幾乎已經解體,區域部族衝突擴散成伊斯蘭和西方國家間的文明衝突,難民加上恐怖主義雙重危機,幾乎拖垮整個歐洲,而且正向全球範圍擴散。尤其全球反恐,更需要主要國家充分分享安全資訊、採取聯合打擊,但實際上卻是暗中資助敵對組織,進行代理人戰爭,讓打擊反恐組織至今無法獲得壓制性的成果,恐怖攻擊走入網路化和孤狼化後,將更難治理。如今,全球熱錢流竄,各國爭相採取貨幣政策刺激經濟,但全球經濟仍然疲弱;尖端武器的擴散更讓已經體弱多病的全球經濟,隨時面對爆發區域戰爭的陰影而難以康復。從石油、貴金屬等原物料的價格戰開始,全球網路經濟帶來的衝擊正一波強過一波。包括美、中、日、歐盟,新興國家和伊斯蘭世界等全球範圍內的主要參與者,亟需一次世界性的大和解和倡議新的和平主義,才能共同面對全球化所捲起且加劇的新危機;而這同時也是當前面對兩岸僵局,蔡英文總統可以思考的方向。
兩岸政策協會副理事長
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