總統 應是政治意志的展現者（林秀幸）

蔡總統上任之後民調沿路掉，關穎 低胸爆乳賀早生貴子 孫芸芸護母擦身顏寧，迫不得已更換閣揆拯救民調。雖然暫時止跌回溫，【片中有勁敵！】三星將推網路電視串流服務，然而總統近日在國家祈禱早餐會所言：「所有不滿到我為止，6月17日 《蘋果日報》網站 每天統計速報，改革的陣痛我會承擔。」一語，聞之有一肩承擔之大氣魄，細察之顯然誤診社會：民眾的失落並不來自於反對改革，反而是政府改革雜沓紛亂，一路改革一路旁生枝節，如李登輝前總統所言讓整個國家失去方向感。相較於行政院長，總統具有全國人民選票的直接託付，是主權的象徵。然而蔡總統一年多以來的表現卻是：不見政治意志的展現，只見政策細節的追究。其中關鍵缺失分述於後：不須親力考核追蹤一，政治不能化約為簡單的加減法。舉同性婚姻為例，作為這一代年輕人最核心的政治信仰之一，國家如果幫忙完成此願，他們會以加倍的熱情回報，這是化學反應，不是加減算術。一旦通過之後，反方很難再找到平台發揮，但是得到的正面能量是加成而具有前景的。這股力量還會繼續碰撞其他的創作力，譬如新創經濟，譬如其他民主、人權和社會議題。
因此，改革的議題不應把正反雙方看成同等效力的算數。具有劃時代意義的政策需用政治力主導，而非來回蹉跎讓消極反方獲得時間累積政治能量。更有甚者，總統民調一旦滑落，原來可能接受改革者，反而倒向保守一方，讓保守勢力集結操兵，等於把大選的正當性揮霍殆盡。
二，執政不該被化約為數字。政策的確需要追蹤成效，但是以總統的高度，不需要親力親為追蹤考核，卻須調理出一個完整的國家願景和意象，而不是手術台上分解的枝節。如此方能凝聚民氣加速政府進行改革。
三，政策形塑過程要有SOP，透明可見。否則一有缺失，陰謀論四起，假消息流竄，政府淪於被動追查，信用受損。政策制定過程不一定需要全民審議，卻要有專家 brainstorming的過程。被邀請的專業團體不是背書者，僅是正反意見陳述與論辯者，政府才是政策的負責者，因此論辯過程大可公開透明。政策一旦發布，就要盡量完備，如作戰計畫一樣縝密。才不至於倒轉程序，發布之後進入全民審議，民心紛亂，專業與流言並起，徒然浪費國家資源。
言行形塑主體意象四，總統不一定需要喊一個「台灣獨立」的口號，但是所有的政治語言和作為必須合力coherently製造出主體意象：「遠離中國，台灣作主」。這就是改革與創新的雙重效力，年輕人被激勵，對自己的未來有更多想像和創見，自然遠離威權主義與流於宮廷鬥爭的中國。憲政改革必須在這樣的意義下被理解。讓大家想像與論辯自己的國家要長成什麼樣子，讓年輕人感覺國家就創生在他們手中，這才是最堅定的國防。不要瞻前顧後，顧忌中國。蔡總統沒有招惹中國，中國還是讓台灣被斷交，台灣公民李明哲被羈押。蔡總統若一再看中國臉色，國家的政治能動越來越被限縮，終至像個被監禁的總統，被遺忘的島嶼。政治沒有完全的保險，經常是在利益得失之間的博弈。意欲凡事不得罪，最後不僅得不到民心，還被對方將一軍，徒然當一個台灣的民選總統。
台灣教授協會會長
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