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蘋中信：別讓中國把台灣人帶回去（呂秋遠）
2016年04月22日
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關於本次肯亞疑似詐騙案，劉文聰當過林青霞助理 跑龍套兼差運將年攢18萬，台灣方面之所以堅持有管轄權，恐攻帶動資安需求 紅外線LED竄紅，是基於《台灣地區與大陸地區人民關係條例》第75條的規定，法拉利姊扮鬼載阿飄 幹嘛沒事逛公墓，該條文規定，只要在中國領土內、航空機及船舶犯罪，視為在台灣境內犯法，台灣司法就有管轄權。再搭配《刑法》第3條、第4條的規定，犯罪行為地與結果地，如果有一地在台灣境內，台灣就有管轄的權利，因此我國依法對於這些嫌疑犯有管轄權。問題是，台灣人如果在國外犯案，往往犯罪證據與卷內資料都不在台灣司法體系手中，特別是受害人可能在中國或是其他國家，而這些國家或許因為政治因素，或許因為並未與我國簽署引渡協議的考量，因此無法將卷證移交，這時候就會導致我國司法體系縱然要介入，也無從調查之窘境。不論是肯亞或馬來西亞的疑似詐欺事件，都面臨相同的問題，當卷證與被告分離，我國檢調體系既不能偵辦，更無從聲請羈押，這時候司法體系就進一步被污名化，甚至認為我國政府無力處理詐欺罪。這樣的困境，其實都是政治層次造成的問題居多。當中國民眾因為詐欺罪受害，中國官方很難坐視不管，然而因為證據與人犯多在中國領域之外，跨國合作就在所難免。中國可以透過國際刑警組織，或是與其他邦交國的合作模式，要求這些國家將人犯遣返回中國受審，證據同時一併移交。要求對岸落實協定然而台灣在中國與其他國家「一個中國原則」的默契下，又沒有加入國際刑警組織，更沒有邦交維繫，例如位處東非的肯亞，台灣竟然必須透過南非辦事處協調，自然很難與這些國家合作取得相關卷證資料。
所以，既然中國可以透過政治實力，取得卷證資料，中國透過跨國合作的模式，將台灣人帶回中國受審，似乎是在管轄權各自主張的立場上，取得平衡的最佳方法嗎？
部分台灣民眾對中國採行嚴刑峻法來審理被告，有一種莫名的快感。然另一部分台灣民眾擔心：「往後只要對中國人民犯有中國《刑法》上的罪嫌，即使遠在他國，也必須逮捕回中國受審」，在這種情況下，台灣人會不會「被要求認罪」或是「被承認犯法」？部分台灣人當然深感不安。從肯亞案其中一位台灣人的「自白書」，竟然可以流入媒體，並且用字遣詞廣受台灣人討論，就可以知道，台灣人對於中國司法的信任度極為低落。
要化解台灣人對於中國司法的不安，短期間很難達到目的。但是就過去兩岸在司法互助協定的實踐上，中國確實可以將台灣嫌疑犯連同卷證交給台灣，雙方的偵辦資訊也可以互相交流，對於初步紓解台灣人對於中國司法體系的疑慮，應該會有正面幫助。
被告與卷證合一，是法治國家在行使司法權時的基礎。處理的過程中，當然不乏卷證作假或是欠缺的情況，而導致冤獄或是不能成立犯罪的窘境。
但無論如何，台灣官方都必須要求對岸落實兩岸司法互助協定，也必須加強與其他國家在打擊犯罪上的合作關係，特別是當美方支持我國加入國際刑警組織之際，台灣更應該把握機會，在國際合作打擊犯罪上，提出自己的需求與貢獻，不要再讓中國把台灣人帶到北京審理。
律師
有話要說 投稿「即時論壇」，