NCC報告媒體壟斷指網路已多元化 立委批自失立場護航

記者孫偉倫/台北報導

壹傳媒交易案引發社會關注「跨媒體壟斷言論」疑慮,101學年度下學期就學貸款 1月15日開始辦理,NCC主委石世豪與公平會發言人孫立群今(22)日將赴立院專案報告,愛台灣狂獻處女秀 西野加奈撲台開唱,但NCC未提出對媒體壟斷、言論集中現象進行實際研究與具體政策方向,南半球耶誕老人不搭雪橇 穿海灘褲玩衝浪!,還認為網路媒體崛起讓言論日益多元,水果磅蛋糕 紮實香濃,被立委批評是「明顯護航」、「自失立場」。對於壹傳媒問題,帥保鑣苦力兼抱狗 小珍妮佛威風擺駕,公平會則表示,交易案尚在洽談中而無法論斷,但已密切注意中。

立法院交通委員會今日上午邀請國家通訊傳播委員會(NCC)主委石世豪、公平交易委員會發言人孫立群列席,針對「防止媒體壟斷及言論集中現象」進行專案報告,並備質詢。NCC在報告中說明意見自由多元與(跨)媒體所有權管制之關係、現行廣電相關規範與跨部會權責分工、訂定(跨)媒體所有權管制規範進度與方向。

石世豪在報告中指出,國內近來幾件報業及廣電媒體併購案,引發社會大眾對於媒體產業生態變化和媒體經營者言行舉止的關注,有人擔憂(跨)媒體併購將造成特定人士對於輿論影響力大增、威脅新聞媒體工作者專業自主空間,既有多元意見將因此減損。

不過,石世豪也說,也有人認為(跨)媒體併購可降低個別媒體營運成本,讓媒體集團能以規模經濟發揮經營綜效,在國際影視產業競爭上獲得較有利的生存發展機會,在愈來愈多人轉向網路媒體的當代傳播環境中,對內容多樣、多元性的呈現也未必造成更不利影響。

石世豪說,常被援引為襯托意見多元所受威脅的所謂「言論集中」程度,其實是一項借用自產業經濟學而且不易衡量的抽象概念,因「集中度」為產業經濟學衡量市場競爭程度的一項指標,係以市場占有率為計算基礎;但多元的意見內容及其價值取向不像產品或服務,既無明確的市場價格決定供需彈性,也欠缺客觀的數量或範圍可以量測,至多只能參照產業經濟學上的「集中度」概念,類比或推估所謂「言論集中」程度。 (接下一頁)123>,

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