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焦點評論：王又曾政商關係的遺產（沈榮欽）
2016年06月01日
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前力霸集團負責人王又曾在美車禍身亡，軍事訓練兼跑趴 哈利王子返英，10大通緝經濟要犯之名與其掏空的600億台幣俱往矣，NBA／玻璃狀元傳復出 騎士、熱火感興趣，王又曾雖非隨蔣介石來台之紅頂商人集團，【壹週刊】女星最愛黑色打亮術，卻因結識其中之翁明昌而躋身特權階級，資訊月筆電熱銷 雙A笑呵呵，從此一生汲汲於政商關係，曾謂「做關係比專業、學問都重要」，其所參與的水泥、銀行、保險、電視媒體均屬高度管制之產業，正是台灣裙帶資本主義的典型人物。今年《經濟學人》編纂的裙帶資本主義指數中，台灣名列第10，高於中、日、韓，而與以貪腐著名的印度不相上下，代表台灣有相當多的企業家仰賴政府的特權保護致富。事實上《經濟學人》或許低估台灣等亞洲國家的裙帶資本主義程度，亞洲歷來盛行以婚姻建構高密度的政商關係，如陳柔縉在《總統是我家親戚》中以訃聞詳細爬梳台灣政商姻親網絡所示，不僅早期特權利益圍繞於兩蔣的外省與少數本省家族，即使到李登輝主政時期，各大家族之間更透過聯姻合組綿密的政商網絡小世界，共同壟斷政府特權保護的利益。
王又曾經營政商關係爐火純青，在李登輝時期擔任國民黨中常委長達10年，陳水扁執政後也聘為國策顧問，力霸集團從水泥、銀行、電視到後來的固網、電信，在特許行業中如魚得水。
特權扭曲競爭誘因但是政商關係的特權利益反而扭曲企業建立競爭力的誘因，終於在台灣不良的公司治理下，掏空成為王又曾的「獲利」來源。一般咸信裙帶資本主義腐蝕金融體系與公司治理，是造成97年亞洲金融風暴的主因之一，台灣雖然僥倖逃過，但是數年後王又曾掏空力霸集團下的中華商銀造成擠兌，被迫在2007年由金融重建基金接管，並賠付474億元，再為滙豐銀行購併，同樣造成一場小型的本土金融災難。更嚴重的問題是機會為特權階級所壟斷而造成不平等的世襲，根據學者郝煜調查大陸移民到台灣的300個姓氏與30個台灣本土姓氏，從1949年到2012年，菁英姓氏群組成為台大學生、醫師與企業主的代間相關性分別高達0.59∼0.72，在台灣世代不平等的趨勢中，裙帶資本主義無疑是最深刻的傷痕。持平而論，裙帶資本主義並非全無優點，在制度不健全的開發中國家，由於勞動市場與資本市場缺乏成熟的制度支持，人際關係網絡有時可以彌補制度不良所帶來的資訊不完整與機會匱乏，建立長期的預期性與降低監督成本，政商之間的合作更有助於專屬性的長期投資；問題是政商團體的長期勾結通常會使得其從生產性質變為分配性的利益團體，以剝削大眾財富為目的，同時也削弱了執政者的正當性。
遏制裙帶資本主義鑑於裙帶資本主義的危害，近年來印尼、中國、菲律賓等國也逐漸修法緊縮，IMF估計開發中國家的裙帶資本主義佔GDP的比重從08年高峰的7％降到今年的4％，正與王又曾從潛逃赴美至車禍身亡的時間差可呼應，雖然王又曾持美國護照而得以逃過台灣的法律制裁令人遺憾，但是台灣若能汲取教訓增加政商關係的透明度，或許稍可慰藉王又曾的債權人：全體台灣國民。
加拿大約克大學副教授
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