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環保要以人民治理為根基（王醒之）
2017年04月24日
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從全世界第一場「世界地球日」活動算起至今已經將近50年了，「1+1大於2」點頭認可 劉德音與魏哲家接班，我們對待環境的方式，陳偉殷32億巨投憶辛酸 爸菜刀剁碎手套，改變了多少？日前在基隆市「暖暖翠湖」畔發生了大規模的「誤挖」事件，三星砸2208億 擴產OLED手機面板，因為過於離譜，一度成為全國性新聞。地主在保護區中除破壞原生植被外，更在沒有水土保持計畫與執照申請的條件下濫墾山坡地，剷掉了整片山頭，甚至也砍掉高速公路旁順向坡的坡腳，造成公共危險之虞。本案經由在地公民團體檢舉後，基隆市政府派員前往勘查，隨即勒令停工；但地主無視市府公權力，仍持續挖了幾天，後經民眾再度踢爆、提供空拍畫面，檢、警體系才正式啟動，全案以違反《水土保持法〉偵辦，工地至此才實質停工。而工地負責人竟辯稱「誤挖」。保護區反點石成金故事至此，「公權力不彰」大概都符合一般民眾對山坡地濫墾╱保護區破壞現象的理解，認為那是政府部門該依法管制、民意機構該修法重罰的責任，升斗小民面對開發集團總是莫可奈何。但，我們終究難以迴避公權力之所以存在正是經由我們授予而來，若你我對環境的破壞持續無所反應，公權力就更難以彰顯，因為執法的公僕們也是來自你我之間。
然而，近日這個故事又有進一步發展，營造公司經理被帶到警察局製作筆錄的同時，該經理的妻子與父親分別前往關切，最令人驚奇的是，原來經理的妻子是基隆市現任市議員，而父親則是基隆市政府前任的都市發展處處長！令人不禁想問，這一片已屬私人財產的保護區土地，到底承載了多少欲望？《都市計畫法》中的「保護區」反而成為開發集團得以低價收購土地的保證？而未來不論走都市計畫的「通盤檢討」或「個案變更」，從保護區的開發、到土地的商品化，點石成金的方式自是不勝枚舉。
過去半個世紀以來我們所認識的台灣就是這樣被發展出來的，一方面深知開發主義、資本至上的做法有問題，會對環境產生難以承受的後果，但是二方面卻又無法放棄自身可能在其中的獲利，且用各種彼此合理化的方法來增加正當性。這種內在矛盾的僥倖，已經是集體共有的社會心理。當然也可能同步反映著執法者的價值選擇，從而讓「先破壞、後治理」的腳本長期出演，且取得政治心理上的主導權。或許，政府組織也跟大部分民眾的矛盾類似，正在一手用人民稅金種綠樹、建公園，但另一手卻或聯合或放任開發集團對一塊完整、既存的自然棲地進行破壞。這種矛盾的自我補償只會讓人更加扭曲、失落。
小型工程破壞環境各式各樣的小型工程正局部且持續地改變著我們的環境與社區，這對生態的衝擊是不可逆的。而翠湖是緊鄰住宅區、道路和學校的保護區，歷任地主們僅僅用一排鐵皮圍住，竟就能在10多年間堆積廢棄物、濫墾山坡地；地方政商集團在裡頭進進出出，一般市民卻被蒙在鼓裡，少數關心者即便心痛卻無能為力。對地球友善，應以人民治理為根基。不論是私有土地或公共工程，都要有公開透明、便於理解的訊息讓民眾檢視判斷。否則，一切終歸只是得了便宜還賣乖的作秀，而我們的環境就在這樣不斷上演的歹戲中一去不復返。
輔仁大學心理系助理教授暖暖要幸福聯盟發言人
有話要說 投稿「即時論壇」，