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誰能檢驗台電的能源數據（吉正然）
2016年06月24日
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日前，台南6.4強震，法國巴黎保險啟動緊急關懷服務，郝明義先生寫了一封信給林行政院長，學童驚睹女師躺血泊 嚇壞了，希望院長能支持「台灣電力供需情況公民調查研究」機制，隱藏版夢幻甜點 超療癒幸福食光，並由民間組織「調查研究小組」和「調查研究監督團」，藍心湄遭咬傷破相 嘆：蛋蛋的哀傷！，來要求政府資訊公開，3胞胎客串小奴隸 誤認老爸是米蟲，將報告公布於網上，高粱灌到死 惡男虐同事判無期，讓社會持續討論與監督。「數據遭隱瞞操弄」事出必有因，台灣的能源資訊封閉到什麼程度呢？我們以網路上找得到的「核四復工第二次品質視察報告」為例，這個政府公開文件中，從圖6到圖12，整份報告一半以上的照片「被消失」，無論是被監督的台電，或是身為監督者的原子能委員會，對民眾都是失職的。
在這種資訊隱瞞與操弄的狀況下，別說是民眾，就連決策官員也不見得拿得到正確資訊，怪不得曾任行政院院長的謝長廷會說：「台電都用數據在騙人，台電最會騙人，常常都是5、6月在歲修，正亟需用電的時候在歲修，台電每次都這樣講，不要被騙了。」
人民需要「能查核的資料」，除了小組的報告本身外，如果能夠將原始資料也公開，這時「開放資料」的力量更會湧現。政府的資訊是屬於公共的，也就是全民的，資訊公開以後的詮釋權也是全民的，其實，只要資料公開的程度夠高，不管是反核或擁核的群眾，自然可以從資料本身做交叉討論，甚至當有內部人士爆料時，公眾也可以藉由公開資料自行證偽。當然，工作小組可以有一套詮釋的版本，但資訊全面開放，自然會出現很多詮釋與辯論，這些都有助於民眾對台灣電力供需結構的了解，核能議題的種種說法，也會有討論的空間。
只要數字是能夠查核的，其合理性就可以被檢驗，數字越透明，要作假也越難。甚至學界也可以引用做研究，像清華的原科院就有專門做綠能的研究。藉由學術界的爬梳，也可以找出很多問題。
公開數字全民查核此外，就是資訊挖掘的「方向」很重要，鎖定關鍵問題，就可以挖出盤根錯節有意義的數據，例如，台電宣傳核四時常說：「核電成本0.64元」，那麼，這個0.64元是否可以追溯出整個數據計算公式呢？事實上，核四的成本是這個數字的3倍，但民眾往往搞不清楚兩者的區別，也無從得知這些數據怎麼來的。又例如工業電價低於民生電價的問題，台電向來聲稱因為輸配電所以便宜許多，真是這樣嗎？目前這些數據都是：「有數據，沒過程」，所以「無從查核」。公開資料的重點，只要「每個數字都可查核」，全民就可以看得到真相。長期以來，在「聽專家就好」的遮羞布下，核能發電的真正成本、核後端的規劃（目前台電千方百計配合政客想甩掉這個成本）、電力調度對綠能成本的影響、電力預測的準確度與改善方式、歷來弊案的處理方式等資訊，一般民眾都只能聽到「官方說法」。如果郝先生成立的工作小組能協助民眾開放資料，全民爬梳整理資訊大網，不僅可以讓能源議題少點政治味，更重要的是讓人民做出判斷。畢竟，無論使用哪種能源，都要付出代價，這個代價到底是核廢料？還是空氣污染，或者更多綠能的投資？這是凝聚全民共識才能執行的國家長期政策，不該由少數人決定。更不該在資訊隱瞞的狀態下，讓少數人士上下其手。
清華大學原子科學系校友
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