缺漏待補的勞工保護傘(劉曦宸)

又到了五月一日勞動節,金牛座 能升職加薪,每年這個時候,國內首次 華航機師獲罷工權,我們就會重新再檢視一次台灣的勞動環境。今年五月一日遊行,穆拉德博士訪台 細說一氧化氮的妙用,勞工團體提出的五大訴求中,韓大選/ 出口民調 韓三大媒體皆預測朴槿惠勝文在寅,第一點即是各行各業一體適用《勞基法》。《勞基法》是為保障勞動條件最基本的法律,國泰金現增上看500億 發行價暫訂55~65元,但至今仍有不少行業的工作者不適用《勞基法》,補助金額寫錯 民批「公文騙人」,例如家事服務業從業者、醫師、派遣人員等。以健康、照顧為工作內容的人屬於工作疲勞、過勞的高危險群,國內外也有大量的研究證實,醫師或其他健康照顧者的工作條件,讓他們較容易發生身心健康的問題。根據國民黨智庫國家政策研究基金會前幾日公布的調查,受訪者認為目前最亟待解決的勞動問題中,「過勞」就排在第三名,但是我們對於過勞的高風險行業,卻沒有給予《勞基法》的保障。
今年三月,衛福部醫事司公告「住院醫師勞動權益保障及工作時間指引」並於今年八月起開始適用,可是,所謂的「指引」並沒有法律上的強制力,且指引中所規定每四周的總工時上限是320小時,明顯超過勞動部公告的(過勞指引(職業促發腦血管及心臟疾病(外傷導致者除外)之認定參考指引))中認定長時間勞動的切點。
各行各業一體適用參考國外資料,每四周總工時320小時(每周80小時)的工時來源,可能為美國畢業後醫學教育評鑑委員會(Accreditation Council for Graduate Medical Education)的建議,但是,歐盟卻建議醫師每周的工時也應該降至48小時(European Working Time Directive);面對台灣的過勞問題,面對以健康、照顧為工作內容的勞動者,我們不僅要有策略地以每周48小時為目標降低其工時,更重要的是要讓他們也能適用《勞基法》,才能夠有法律上強制性的保障。最後,本篇僅以已有規劃將納入《勞基法》的醫師,且僅以勞動條件中的工時為例,試圖表現為保障職場健康,各行各業一體適用《勞基法》的重要性。沒有提到的是,家事服務業從業者、派遣工等更為困難的工作處境,其他職場健康危害的監控,以及在規定勞動條件以預防職業災害的同時,也應該要建立職業災害發生後補償、復工的完整機制。
台灣大學健康政策與管理研究所博士生、台北商業大學兼任講師

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