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蘋中信：投資台灣 先拼FDI（謝金河）
2016年06月11日
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財政部公布5月份海關進出口統計，油漆廠偷排污 水圳驚變紫紅，出口值是235.4億美元，李安《少年PI》重量級參展片 金馬影迷搶先看，年減幅度是9.6％，時尚品牌力挺強國女星 Chloe包下圓圓婚紗，這是連續第16個月衰退，昆凌上海開工沒夫妻fu 小三入夢「很賤」嗔周董，也是台灣史上最長的出口衰退紀錄。一個國家的經濟成長率由出口、投資、消費組成，品日本酒風氣夯 企業跨足搶商機，眼前出口成長拉升不易，房股兩市低迷，消費不振，小英政府必須在「投資台灣」這一項使力。近3年排倒數第5不久前，參加了一場經濟研討會，馬凱教授指出，扭轉台灣經濟的第一帖藥是拉升台灣的FDI，他認為假如新政府可以把台灣眼前經常排在全世界倒數前5名的FDI拉升到100名左右，台灣經濟就會逐漸展現活力，這個想法我認同。
FDI是Foreign Direct Investment，也就是外國資金來台購併或投資廠房的資金。2011年外商壽險公司出清台灣的分行，資金全數匯出，那年我們的FDI是-19.6億美元，排行全球最末。這些年，台灣的FDI都在低檔，2013年是53億美元，2014年是57.5億美元，若把陸資3.34億美元計入是61億美元，去年則是47.5億美元，大約都維持在全球倒數第5的位置。
全世界的FDI部位有多大？根據聯合國「世界投資報告」，2015年全球FDI總值是1.7兆美元，比2014年成長36％。2007年以來的新高數字，其中流入已開發國家有9360億美元，其中美國獨佔3840億美元，歐盟也拿走4260億美元，流入亞洲的有5480億美元，流入拉丁美洲也有1510億美元。
在這個1.7兆美元的FDI大餅中，台灣只分到47.5億美元，台灣只佔全世界0.28％，對照台灣的經濟實力，比率實在小得可憐。我們可以看看流入亞洲的FDI，2015年中國吸走了1360億美元，新加坡也有650億美元，印度是590億美元，香港在2014年也有1032億美元，即使是越南也有92億美元，越南的FDI是台灣的1倍。
歐洲很多小國FDI吸金能力也都很驚人，像荷蘭2015年FDI高達900億美元，成長146％，比利時從2014年的淨流出87億美元變成淨流入327億美元，與法國富人稅撞擊的資金效應可能有密切關係。香港及新加坡都是小經濟體卻大吸金的範例。
財金文化董事長法規未與國際接軌FDI淨流入的強度會加持經濟活力，反之，資金淨流出或FDI偏低的國家，經濟上都有隱疾。像原物料在2015年大跌，南非FDI只有15億美元，大減74％；澳洲則是出現史上罕見的40億美元淨流出，FDI淨流出也造成匯價貶值。台灣長期以來FDI吸金能力經常敬陪末座，這個現象連美國商會也多次在《TOPICS》月刊中多次提醒台灣，美國商會認為台灣的FDI不但輸給長期競爭對手香港、新加坡、南韓，甚至還落後馬來西亞、印尼、泰國、菲律賓、越南，實在很不可思議，主要原因是法規未與國際接軌、未能加入更多自由貿易協定，還有投資審議不夠透明，都讓外資卻步。美國商會認為台灣出口衰退，內需不振，應努力拉升FDI，這不只能帶來金流，也能創造就業。美國商會客觀說出了新政府未來要走的路，這些年台灣長期投資的FDI偏低，但是短期性炒股、炒匯的熱錢卻一直逼近2000億美元，長期資金不來，短期資金活躍，這個景象在世界十分罕見，值得我們深入探討。長期以來，台灣接單，海外生產比重逐年拉高到60％，這幾乎已達極限，台灣要扭轉長期以來的經濟困窘，請林全院長好好想想如何拉高FDI，不妨把馬凱教授的FDI擠入全球前100名當成標竿，也許是翻轉台灣可行的步驟之一。
《蘋中信》作者群何飛鵬、王浩威、朱宥勳、劉克襄、呂秋遠、郝廣才、吳惠林、馬維敏、胡晴舫、胡采蘋、平路
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