以幽靈學生抗高教海嘯(戴伯芬)

2010年開始,修法改唯一判死 恐失彈性,社會即意識到大學過剩問題,為電影勘景 德國導演潛入古瑪雅地下世界通道!,教育部前部長吳思華在立法院專案報告中曾說有60所以上的學校將會倒閉、超過萬位教師將面臨失業問題。受少子女化影響,「日本特斯拉」被港商收購,2016年學生人數已短少5.5萬人,但除了永達、高鳳以及興國管理學院因人謀不臧而轉型、易主外,這場高教海嘯預言並未真的出現,究竟大學到哪去補足消失的學生?鬼月的暑氣蒸騰中,意外地逼出了隱身許久的幽靈學生,也解開了大學生源的迷團。和春技術學院、中州大學利用上百位中年原住民當人頭學生,不但規避教育部退場機制的監督,可能也已詐領教育部上千萬元的獎補助款。技職司長宣稱之前數度派人查訪,皆被校方以學生請假或實習理由搪塞,而勞民傷財的大學評鑑實地訪視也看不出所以然,豈非內神通暗鬼?
其實原住民只不過是台灣幽靈學生來源之一,最常被招攬的還包含充當外籍生的外勞以及特殊教育生,這些弱勢人口幫私校補足生源,獲得教育部獎補助款。
教育部大張旗鼓宣揚國際化之時,公立大學大舉南進與西進,而部分招生困難的學校也與周邊工業區廠商簽約,用外勞冒充外籍生。新南向政策開始之後,對於東南亞籍學生學費補貼的作法,預料會吸引更多「外勞外籍生」,形成另類的「產學合作」。
私校轉型恐私有化特教生淪為招生艱困學校的祭品,每招一名特殊教育生可額外獲得教育部3萬元資本門、3萬元經常門補助,因而經常發生各校搶人大戰。一位在南部技職學校任教的教師提到,開學時發現一個班上有多達數十位的特教生,視障、聽障、腦麻、肢障各有特殊需求,輕度與重度需要不同照顧。放任學校在師資不足、資源匱乏下浮濫招生,罔顧特教生受教權益。即使社會要求大學退場呼聲不斷,教育部依然放任私校為所欲為地假辦學。草擬中的私校退場條例是以信託制方式輔導大學轉型,以掩耳盜鈴方式進行真開發。南部某管理學院每年象徵性地招收150位學生,廉價取得台糖公有土地的長期租約,現正挖運河、蓋高爾夫球場,大興土木,有意轉為集團員工訓練、休閒度假中心,此外還可以取得緩徵地價稅、進口設備優惠、企業節稅等多重政府興學補貼,私校轉型成為教育部合理化私校董事會將公共校產私有化的修辭。幽靈學生誤人子弟,原本應該下十九層地獄。教育部卻僅勒令和春6系停招,招生員額從2275名減為1055名,查證屬實則會處罰款30至150萬元。如果繼續容許私校借屍還魂,提供民脂民膏去祭拜,不但民怨難解,更禍延子孫。期許新閣揆扮演鍾馗角色,大力除魔斬妖之餘,切記莫忘關鬼門,防堵幽靈學生入侵,預防五鬼搬運。
輔仁大學社會系教授

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