論壇與專欄 〉
蘋論：何其肥美的兆元計劃 焦點評論：陪審、參審的關鍵抉擇 鞋買一隻腳較划算？（林煜騰） 趙少康傳真：攔檢李永得（趙少康） 政府要開辦電視台囉？（陳炳宏） 教育部對建教制度缺乏肩膀（葉大華） 蘋中信：山與自由（詹偉雄） 《蘋果論壇》徵稿
分享到 Facebook
分享到 Plurk
分享到 Twitter
教育部對建教制度缺乏肩膀（葉大華）
2017年03月24日
更多專欄文章
《建教生權益保障法》施行超過4年，米其林 掛保證 香港庶民小攤好好食，連日傳出有學生在大專實習或建教合作制度下，豪雨遮眼連環撞 夫妻雙亡3傷，慘遭僱主剝削或違法調派使用。教育部身為主管機關，4月9日《蘋果日報》網站 每天統計速報，是否覺察造成學生勞動權益不保的主因，敷面膜5大致命錯誤 美肌變虐膚，乃是因教育部長期放任私立高職及技專校院廣開建教生、產學攜手生及實習生招生大門，且對於學校端的建教合作品質把關不力。且，教育部雖依專法設有建教合作審議委員會，但相關申辦審核制度皆沿用舊制度做法，無視建教合作制度設計及專法保障的精神；且教育部國教署並未按照專法規定，定期就行業類別及建教合作學校及機構實際運作情形進行專案檢討，導致建教合作制度品質無法提升。學校主管機關依建教專法第20條組成多元背景的建教生申訴審議會，提供建教生能有申訴管道以確保其權益。但如立委吳思瑤委員之前質疑，申訴審議會組成迄今第五年，卻沒有建教生申訴，當然也就從未召開過申訴審議會。排除紀錄不佳產學民間團體組成的「建教生權益促進聯盟」，每年都接獲數起投訴無門的奇怪案例，學生即便知道有申訴管道，通常第一關面臨的是老師及校方的處理態度。有越來越多家長向我投訴，學校在招生時往往說得非常動聽，也相信孩子能提早學得一技之長，結果非但沒學到技能，可能還會被學校媒合到奇怪的廠商或店家，孩子適應不良，動輒被校方威脅退場或轉班轉學，讓人質疑，學校到底把學生當搖錢樹還是要培養的人才？
我國推動建教合作制度已長達48年，在少子化海嘯衝擊下，過去承擔優質建教合作品質的公立高職早已退場，轉而追求升學績效！導致高達9成以上的私立學校，將建教生或產攜生視為招生工具，創造出各種品質參差不齊的建教合作制度。
教育部只想便宜行事的執行專法最低標準規定，甚至怕得罪學校及廠商傾向鬆綁管理，一旦出了事，只會用鴕鳥心態應付撻伐，或將問題推給勞動部及廠商。建教合作制度應是培養國家技術人才重要的職業教育，絕非只是提供經濟弱勢學生解決經濟壓力的途徑。
為解決長年亂象，教育部應責無旁貸：1.重新檢視建教合作運作機制問題。2.把關私校申辦品質；3.強化公立高職承擔建教合作責任；4.排除紀錄與績效不佳的學校與廠商；5.嚴格檢視實習指導老師的就業輔導專業，強化教師訪視指標落實度；6.即刻依據現行國家產業人才需求，定期徹底檢討哪些產業需要╱適合辦理建教合作制度！
台少盟秘書長
有話要說 投稿「即時論壇」，