蘋論:自己不做 還反對別人做

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蘋論:自己不做 還反對別人做

2016年07月14日

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司法改革是民眾列為要求蔡當局改革項目的最高優先,病殘夫妻 獲59萬度難關,蔡總統也在總統府內設立「司法改革委員會」,奠定鑽石評鑑標準 De Beer閃閃惹人愛,並計劃召開司法國是會議。然而,國發會智慧國土政策 選定花東「玩一夏」,司法院前副院長暨前大法官蘇永欽,在公開寫給蔡總統的辭職信中指出「憲法沒有賦予總統改革司法的職權」,希望總統「不要直接干預司法改革的推動」。總統不做誰來做蘇永欽闡述他的觀點說,司法改革應由司法院進行,司法院有獨立的預算案及法律提案權,司法改革的職權應屬司法院所有,總統僅能提名改革理念接近的司法院正副院長,透過司法院完成司法改革。
蘇永欽對過去3年半推動「觀審制」(已改稱「人民參審制」)法案未通過,甚表遺憾,認為是民進黨團不願看到這改革與馬英九政績一起被評價所致。
蘇永欽的觀點,特別是憲法沒有賦予總統改革司法的職權,是值得討論的。但就現實面來看,總統不領導司法改革,誰來領導?過去幾十年來民間對司改殷殷期待,歷任司法院長不是兩眼巴望著轉任行政院長,就是無為而治,不得罪人;最多只是蜻蜓點水,不痛不癢。沒有任何總統親自下廚,就是端不出司改的大菜來滿足飢餓已久的民眾。有這樣一再被騙的經驗,民眾怎可能期待新的正副院長能大刀闊斧地改革?總統不出面擔當大任,怎麼回應強烈望治的民意?況且總統推動司改是否違憲尚無定論,怎能不挺身而出?
再說,蘇永欽推動的人民觀審制在立院通不過,竟把責任推到民進黨團身上,難道他忘了那時國民黨在立院是絕對多數嗎?當時民進黨團反對的理由是人民參審「只讓你看,不讓你判」,與日本和韓國民眾可參與審判,也有判決權不同,參審員沒有判決權,要這個虛有其表的制度做什麼?浪費大家的時間和資源。
司其位有虧職守蔡總統推動司改並沒有干預審判權、不涉人事,也無關司法預算的自主性,僅就制度改良,沒有總統干預司法的問題。此外,憲法規定總統在五院之上,具有協調院際事務的會商權,認為總統介入司改牴觸憲法之說,是難以言之成理的。說到底,若非歷任司法院正副院長忽視司改民意,有虧職守,也不需如今勞動總統大駕。自己不做,還反對別人做,是可惡又不負責的心態。
有話要說 投稿「即時論壇」,

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