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蔡習從這裡累積互信（范世平）支持 出席WHA
2016年05月10日
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在中共的同意下，夯 寵物醫療商機近百億，世界衛生大會（WHA）對我國發出邀請函。由於蔡英文迄今沒承認九二共識，柯瑞放話願披蜂袍 下季回家鄉聯手喬丹，中共也認為她不會在520的就職演說中承認，象牙海岸貨機墜海 4死6傷，所以外界評估中共會阻撓台灣參加今年的WHA，讓蔡在上台後的第3天就嘗到外交挫敗的苦果。但北京卻開綠燈，算是對蔡的善意；卻讓馬政府尷尬，故強調這是堅持九二共識下的成果。但是，WHA在邀請函上卻註明「聯合國大會第2758號決議案」與「一個中國原則」。對於台灣年輕世代來說，「2758號決議案」恐怕相當陌生，這個40多年前阿公時代的歷史名詞，忽然重新復活。這個決議案是1971年10月在第26屆聯合國大會上通過的，強調「承認中華人民共和國政府的代表是中國在聯合國組織的唯一合法代表」，「立即把蔣介石的代表從它在聯合國組織及其所屬一切機構中所非法佔據的席位上驅逐出去。」
如今「2758號決議案」又被提出，當然有政治意涵。誠如前述，蔡英文不太可能在520演講中承認九二共識，但習近平的政敵卻又劃下520演講的紅線，妳不講九二共識就要地動山搖，這等於是逼習近平一定要在520後對台強硬，迫使蔡、習對撞，當兩人撞個頭破血流後，他們才能獲得「鷸蚌相爭，漁翁得利」的成果，也可讓習無暇繼續打貪，無法繼續布局中共19大的人事。5月3日《人民日報》刊登習近平在中紀委的講話，他指出黨內存在「野心家」、「陰謀家」、「兩面人」，他們「對黨中央決策部署陽奉陰違，為實現個人政治野心而不擇手段。」因此，習近平不願上當，不願與蔡英文對撞，所以同意發WHA邀請函給蔡政府。
各自詮釋找台階下但如果WHA給馬政府與蔡政府的邀請函都一樣，而蔡英文又沒承認九二共識，那中共要如何對內部與馬政府交代？因此加上「2758號決議」與一中原則，蔡政府若派人參加WHA，等於接受上述條件。但對蔡英文來說，她從沒承認過一中原則，「2758號決議」只提到蔣介石，又沒提到台灣與中華民國，因此你中共怎麼詮釋，我管不著，但絕不接受，8日也表達嚴正抗議，如此派員參加，對獨派也可交代。所以，WHA邀請函上的「2758號決議」與一中原則，是民共各自詮釋，各找台階。當然，美國不希望台灣離開WHA，肯定也發揮了一定角色，這也成為美、中、台三方妥協下的結果。
不說一中我幫妳說今年2月25日在習近平的授權下，外長王毅在美國「戰略與國際研究中心」（CSIS）指出，台灣新的執政者，會以她自己的方式來表明，願意接受他們自己的《憲法》所規定的大陸和台灣同屬一中；這是對蔡英文去年6月4日在CSIS所說，在中華民國憲政體制下持續推動兩岸關係和平穩定發展的一種回應。更重要的是，王毅幫蔡英文詮釋了一中原則。習近平了解，蔡英文不方便說「憲法一中」，我幫妳說，兩岸才不會對撞。因此，這次WHA的邀請函，與王毅的「憲法說」如出一轍。老共顯然偏心，對馬英九，我說一中，你也得說；對蔡英文，妳不說，我幫妳說。過了這一關，蔡、習才能累積互信。如此，巴拿馬副總統兼外長聖瑪洛5月5日在華府智庫「外交關係協會」指出，希望兩岸領導人都出席6月26日巴拿馬運河拓寬竣工典禮，看來不是遙不可及。
台灣師範大學政治學研究所教授
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