蘋中信：沒有正義，何來轉型正義（陳芳明）

立法院的新會期，營區喝茫 醉兵大跳八家將，並沒有把蔡英文競選期間所承諾的婚姻平權納入提案。因為蔡政府與民進黨，天降橫禍！店長摔落壓傷工程師致不舉　判賠217萬元，有他們自己的優先法案。現在我們終於明白，喝酒騎車自摔　男子竟要女友頂包，所謂優先法案就是年金改革、司法改革、前瞻計劃。相較於如此龐大的法案，船井捐贈肌潤飲及精質乳 助燒燙傷患者減緩傷痛，婚姻平權顯然就失去它重要的意義。但是在競選期間，蕭煌奇忙翻掛病號　捲捲毛神似陳奕迅，蔡英文從來沒有提過前瞻計劃議題，郭董小心 三星擬聯手比亞迪，卻公開承諾「我是蔡英文，我支持婚姻平權」。能夠把這個議題放在競選重要口號，可以說非同小可。因為這樣的承諾，才可以吸收大量年輕族群的選票。當她順利當選後，婚姻平權就再也不是優先法案了。
轉型正義的工作，當然必須在總統任期裡完成。畢竟那是國民黨的不正義統治，所遺留下來的難題。年金改革的提出，我們可以理解。而司法改革的提出，我們也同樣可以理解。我們不能理解的是，此刻卻突然冒出一個前瞻計劃。在競選期間，在就職之初，都未曾耳聞蔡總統親口說出。8800億的預算，其實是超過了蔡總統的任期。具體來說，如此天文數字的預算，已經擺明要後來的繼任者承擔，也擺明了所有的負債要由未來的世代來忍受。這種債留子孫的作法，本身就是不正義。尤其前瞻計劃，牽涉到太多的土地徵收。在還未立法通過之前，我們似乎已經預見土地大量集中的工作就要展開。
土地徵收利益掛鉤我們很歡迎綠色執政所追求的轉型正義，但是到目前為止，我們還沒有看到蔡政府做出具體的正義事實。蔡總統特地在總統府舉行向原住民道歉的儀式，但是重劃原住民的土地時，卻大量侵占了他們的祖靈之地。巴奈與馬躍比吼在凱達格蘭大道的長期抗議，並沒有得到總統的恰當回應。強調轉型正義的綠色政府，最後也沒有把正義還給原住民。一個新政府如果沒有立下正義的榜樣，我們不知道如何去扮演正義之神的角色。從綠色執政的縣市，我們已經目睹土地徵收問題已經帶來大量百姓的流離失所。高雄市的果菜市場拆除，台南市的鐵路東移，台中市的侵占黎明幼兒園，都嚴重侵犯了人民的土地居住權。在台中，在台南，在高雄，我們聽到太多的抗議聲音，卻完全沒有聽到綠色執政的首長有任何正義回應。前瞻計劃一旦通過，徵收土地的工作必然大量展開。土地正義，牽涉到社會底層百姓的居住問題。前瞻計劃一旦實施時，又有多少無辜底層人民必須放棄原有的家居，迎接他們生命中最動盪的日常生活。以高雄果菜市場的拆除為例，現在證明市政府是為了建立停車場。車子的身價，顯然遠遠高過人民的居住權。這是正義的嗎？如此不正義的徵收之後，各地百姓的安居樂業權利，也一併受到鄙視。土地利益與財團利益的掛鉤，是過去國民黨時代屢犯再犯的惡習。如今這樣的惡習，終於也被民進黨完整繼承了。這樣的政黨輪替，我們看不出有任何正義原則可言。
前瞻計劃地方綁樁到今天為止，行政院對於前瞻計劃的真實內容，還是說得不清不楚。但是作為選民，我們寸心了然。為什麼必須在這個會期焦慮地提出前瞻計劃？包括林全行政院長在內，他們無法也無能說出前瞻計劃的秘密。蔡英文責備行政院的論述不足，但是對於侵犯人民居住權的土地徵收，還需要論述嗎？一言以蔽之，前瞻計劃的預算，大部分都分配給綠色執政的縣市。這樣就非常明白了，因為明年就是縣市長的選舉。前瞻計劃的主要目標，就是在地方綁樁。這種綁樁的行動，完全沒有正義可言。今天開口閉口都在討論轉型正義，年金改革當然是必要，司法改革也是必要，但是前瞻計劃必須如此焦急嗎？如果一個政府的立法與行政，都是以選票為考量，就沒有資格提出轉型正義的說法，前瞻計劃完全不符正義原則。沒有正義，何來轉型正義？
政治大學台灣文學研究所教授
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