前瞻建設竟無私校改造(林騰鷂)

《前瞻基礎建設條例》在眾多政經人物如李登輝、呂秀蓮、郝明義、陳博志、張溫波、朱武獻等之嚴正反對下,婦打肉毒桿菌 慘變瞇瞇眼,仍然在立法院臨時會中草率通過。台北市長柯文哲日前忍不住講前瞻,餐盤家飾 特惠2.3折起,並引用證嚴法師的話指出,3/22罰單 到案日竟填3/21,如果方向不對,走得再快,也不會到目的地;如果事情是錯的,丟再多錢、再努力都是沒有用的!前瞻最明顯的方向錯誤是,多為軌道及其他硬體建設,而全無教育軟體建設之鋪陳。日前有平面媒體針對全國151所大專校院校長進行了問卷調查,其中顯示有逾7成大學校長憂心,如果高教政策維持現況,台灣高教將只剩不到5年的競爭力!我們如果再檢視蔡英文總統的《十年政綱》教育篇,則可以看到蔡總統的首要主張是「高等教育公共化」,是要逐步調整公私立校院學生的比例,最終達到公立院校學生人數過半的目標。蔡總統認為政府應注重對偏遠和弱勢人民的教育投資和學生補助,透過政策規劃持續地縮小城鄉差距、降低貧富差距。但蔡總統就任以來,這一「重視教育機會均等」的政綱,卻從未被規劃執行。教育結構已私校化台灣目前有7成的大專學生,就讀於私立大專院校;也有6成以上的大專教職員,任職於私立大專校院,遠遠超過美國的10%及歐盟的2%。這種教育結構不良私校化的情勢,已造成大學9成多的高額錄取率,使台灣18歲至22歲之年輕人仍在大學受教,不能學得一技之長而充分就業。又多數學生於就學期間,必須打工,不僅未能兼顧課業,反而淪為廉價勞工,而在畢業後,因為私立大專院校之劣化教育,也很難找到學以致用的工作,造成社會上專技人力之普遍短缺,而大學生之普遍失業,也使社會寶貴的青春勞力,被無端的頹廢與浪費!
另外,全國22萬名弱勢生中,就有高達77%就讀於私立學校。而目前大學院校之在學生就有高達22.5%之32萬餘人申請學貸,私校學生申請學貸且是公校的4倍,如果再包括畢業學生,則有超過94萬青年族群背負學貸。相對於獲有無償性教育補助,沒有學貸負擔的軍公教子女,那些農、工、商、攤販的子女,則在貧窮世襲中不斷的輪迴,造成社會的貧富階級越來越鞏固,社會和諧越來越不容易維持的災難!
蔡英文總統一定了解,「教育是無形的國防」、「教育是社會一切平等的基礎」以及「教育是個人改變經濟、社會地位之最佳捷徑」!因此,必須積極的落實其《十年政綱》教育篇的主張,在立法院中迅速修正《私校法》,終結私校之世襲董事、加速不良私校無償退場、停止對私校違憲的教育補助,以及降低私校佔教育體系比重至美國的10%水準,從而提升私校之公共、公益及民主性,以終止當前教育結構私校化的種種災難!
律師、行政法學者

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