蘋中信：中風議長無法可管？是有辦法的人不管！（苗博雅）

不管病得多重也要堅定把位置坐穩，中國打壓 世衛：不邀台灣參加WHA，是中華民國政治奇異的風景。戒嚴時期老國代躺在病床上也要蓋章，谷關古靈寺擲筊 泡湯有好康，為的是投票給永遠的蔣總統。在台灣民主化近30年後，鱷魚先生兒女揮毫沾年味 Janet老公隔空示「愛」，縣議員中風也要蓋章，川普任命女婿 當白宮顧問，完美復刻歷史風華，營養師破除 運動飲食 4迷思，打的是議長保位戰。苗栗縣議會議長游忠鈿二度中風，提升自主性 讓狗狗更聰明，復健9個月仍無法問政，反貪 伊拉克數千人佔國會，為了規避《地方制度法》「縣議員連續未出席定期會達二會期者，解除其職權」的規定，拖著病體到議會「快閃簽到」。9秒用印畫面流出後，看得出議長連章都蓋不下去，旁人一邊喊「議長請用印」，一邊「拿紙去碰印章」，才「創造」蓋章動作。這樣就能保有議長身分，讓網友難以接受。檢察官可聲請輔助宣告重病無法問政卻能繼續當議長，這種橋段在鄉土劇裡都嫌誇張，卻在真實世界上演。真的無法可管？還是，只是有辦法的人不想管呢？
最有辦法管的，首推議長的議員同儕。苗栗縣議會共37席，依照《地方制度法》，只要13席連署就可提出罷免議長案。提案成功後，再多動員6人出席開會湊人頭，至少13人投下贊成票，罷免議長案即通過，就可重振苗栗縣議會的聲譽。不過，國民黨在苗栗縣議會穩佔17席多數，民進黨僅有6席，剩下14席皆為無黨籍。要有組織地串聯到核心13席，現實上有困難。反正選民都能接受無法問政卻繼續當議長，應該也不會反對議員鄉愿吧。
議員不想管，還有誰能管？依照《地方制度法》的設計，還有內政部。如何定義「未出席」定期會？目前內政部是以「簽到」作為出席的判斷標準。不過，就算我們暫且不談「有蓋章等於有出席」的標準是不是太寬鬆，在眾人幫忙下才能勉強讓紙碰到印章，這樣也算自主完成簽到嗎？
內政部或許會說尊重人民的選擇，中央行政機關對於出席只做形式認定，實質上問政是否認真，交給選民來判斷。幸好，立法者還設計了讓司法權協助淘汰不適任民代的機制。
《地方制度法》第79條1項8款，受監護或輔助宣告者解職，即可淘汰重病無法問政的不適任民代。為保護公益，檢察官可依《民法》第15-1條向法院聲請對游議長為輔助之宣告。檢察官沒有選舉壓力，照理說也沒有涉入地方派系的人情、利益糾葛，應該可以公正履行職責吧。
由檢察官向法院聲請，讓當事人有答辯、表示意見的機會，讓中立的法院作出最後判斷。若法院認為不需為輔助宣告，正好讓游議長化解外界的質疑；若法院作出宣告輔助裁定，就能立刻淘汰不適任的民代。法律已經設計了公正、有效能的處理機制，只差檢察官發動聲請。地檢署向來有剪報分案的慣習，不知此文刊出後，是否能讓時常自詡「公益代表人」的檢察官，想起自己有民事業務呢？
苗栗人真不在意嗎中風議員無法問政，卻繼續當議長，並不是無法可管，而是有辦法的人不想管。為什麼不想管？反正沒人在意呀！多一事不如少一事，為何要管？議員、內政部、檢察官有辦法卻不想管，苗栗人都不在意嗎？長期欠缺資源和關注，讓地方政治培養出中風議長，社會大眾也必須思考自己的責任。或許在地的鄉親有自己的觀點和苦衷，但出外求學、工作的苗栗青年，真的都不在意嗎？2018的地方選舉，苗栗人會再一次告訴我們答案。
社會民主黨全國委員
，