美將啟動301調查 中嗆反制

川普(左)前天簽備忘錄,這是宿命「變植物人別救我」,責成貿易代表署檢討中國侵犯掠奪美國智慧財產的貿易障礙。路透【綜合報導】針對中國政府長期脅迫外資企業交出技術專利,何潤東公益球賽撞傷見紅 休1季祕壽娶妻,放任盜版橫行的不公平貿易,冬日森林感餐桌!年終歲末派對佈置提案,美國總統川普前天簽署總統備忘錄,兩性養生/列個時間表?美雜誌評出美滿性愛8個祕訣,責令美國貿易代表署展開檢討。一旦啟動調查判定中國貿易不公,美方可對中國進口貨施以懲罰性關稅與廣泛制裁。中國則警告不會坐視,必定有所反制,揚言「貿易戰沒有贏家」。一旦美方真的制裁中國,台灣可能遭受一定衝擊。川普在華府簽署這項備忘錄時說:「我們將站出來對抗任何非法逼迫美國公司交出寶貴技術,換取進入市場許可的國家。我們將對抗摧毀美國工作的仿冒與盜版行為。」他還說:「這僅僅只是剛開始。」
美國貿易代表萊特海澤(Robert Lighthize)將據此進行檢討,決定是否要對中國啟動所謂的「301調查」。
中國國家主席習近平。資料照片跳過WTO仲裁機制「301」指美國《貿易法》第301條針對貿易不公與制裁的規定。川普前天沒有明言301,但他先前已暗示美將循301條款機制,自行對付中國的貿易障礙,不再透過世界貿易組織(WTO)的仲裁機制。
川普目前在北韓問題上需要中國國家主席習近平的合作協助,消息人士稱對中國的貿易調查本來上周就要發表,因為北韓危機延至本周才宣布。
中國商務部昨發表強硬聲明說,中方「嚴重關切」,譴責301條款的單邊機制會破壞WTO的多邊機制,「若美方不顧事實,中方絕不會坐視,將以『適當措施』堅決捍衛中方合法權益。」中國外交部發言人華春瑩也警告「貿易戰沒有贏家,只會雙輸」。
中國美商被迫技轉中國長期逼迫外國汽車、科技等業者在中國必須與中方合資經營。新實施的網路安全法規逼迫外國科技公司必須在中國設伺服器,儲存用戶資料,隨時接受中方檢查。央視等官媒常用專題報導攻擊外國手機等正版產品品質不良,對充斥的仿冒品視而不見。微軟、蘋果、Google等科技巨頭組成的美國資訊科技產業協會(ITI)前天呼籲中方認真看待川普的表態,協商解決這些貿易障礙。今年稍早,美國智慧財產權遭竊委員會估計美國每年因盜版、剽竊損失高達6000億美元(約18.2兆元台幣),87%假貨來自中國。美中貿易全國委員會統計,逾20%的在華美商過去3年內曾被迫轉移技術,換取進中國市場的許可。美擬對中展開301調查,我經濟部國貿局副局長徐大衛表示,對台灣必定產生影響,出口強項如電子、機械、鋼鐵、石化等都受影響,但影響程度須視中國如何反制,尚無法具體評估,推估美方調查至少需要1年,「仍有緩衝期」,會持續多方搜集資訊因應。
中鋼台塑:影響小中鋼主管表示,台灣鋼品銷中、美的佔比逐年下降,就算在中國再製,也以供應當地內需與東南亞、墨西哥居多,預料影響不大。台塑石化董事長陳寶郎表示,儘管台灣石化業6成外銷,但主要市場是中國與印度,美國佔比不大,尤其北美頁岩氣開發成功後,美國各項石化原料的成本比亞洲低,加上運至北美的運費貴,亞洲石化產品賣去美國不划算,「301調查對台灣石化業影響不大。」
美國調查中國貿易行為Q&AQ:川普做了什麼?A:周一簽署備忘錄,授權美國貿易代表署檢討中國違反貿易公平的行為,看是否需要啟動調查。Q:一直聽到301條款,有什麼關係?A:美國1974年《貿易法》第301條,俗稱301條款,授權美總統對採取「不公正」、「不合理」貿易障礙的國家,進行貿易制裁。依此法調查是否制裁被稱為「301調查」。Q:美國馬上就要制裁中國了嗎?A:不,美貿易代表署若決定進行「301調查」,可能數月到1年後才有結果。Q:美方不滿點是什麼?A:中國常逼迫要進入中國市場的外資企業須與中國企業合資,交出技術與專利,中國也是盜版最猖獗國家。Q:301條款常用嗎?A:在雷根總統時期(1981~1989)常引用301條款,但1995年世界貿易組織(WTO)成立後,美方改走WTO仲裁機制,很少直接引用301條款。資料來源:綜合外電
【看新聞學英文】contingent 作為先決條件的“We don’t believe market access should be contingent on transferring technology,’’ said Jake Parker. AP
(美中貿易全國委員會的)帕克說:「我們認為轉移技術不該是獲得進入市場的先決條件。」 美聯社

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