標籤彙整：高華柱：以創新不對稱思維　建構固若磐石武力

縣市先合作再合併（楊永年）

發表於 2023 年 07 月 24 日 由 admin

根據媒體報導，寵物食品年底納管 殘留藥超標罰25萬，新竹縣與嘉義縣提議縣市合併，海外跨年團開搶 雪梨大漲 買氣卻強，但新竹市與嘉義市長同表反對。可能的原因在於，【消夜文】勸世洋芋片，新竹縣與嘉義縣財源不足，美麗灣環評審查會爆發肢體衝突　學生爬窗大喊違法，加以許多議題具有跨縣市屬性難以解決；因此，柯文哲市長的盲點不是白目（梁文韜），兩縣希望透過縣市合併，高華柱：以創新不對稱思維　建構固若磐石武力，讓縣市資源（預算）可以共享，或資源可以彈性運用。但作者認為，縣市合併是政治語言，或可能是一張空頭支票，聽聽就好不能當真；或若要當真，得先有縝密規劃，主要理由有四：一、縣市合併是手段不是目的：縣市合併主要的目的應該是要設法提升「組織績效」或「城市競爭力」，但這兩個名詞又是相當籠統的概念。因此，為免縣市合併失焦，必須提出具體的縣市合併規劃或設計，否則很容易流於虛應故事。或者，除非提出具說服力的「競爭力」提升的詳細計劃報告，並公開讓社會大眾檢視，並讓縣市民眾有參與討論的機會與空間；否則城市競爭力可能不升反降。行政運作更為集權二、行政組織潛藏衝突：過度強調縣市合併，或由上而下的合併，可能導致「為合併而合併」的問題。甚至可能導致行政組織必須重組，有些縣市政府公務員感覺他們好像是被「吃掉」，或被強勢文化所壓迫的感覺，因而存在許多潛在衝突，反而造成行政效率的下降；這些問題在台中、台南、高雄縣市合併，都有案例可尋。建議不妨新竹與嘉義縣市政府，先派員前往取經，並預作規劃。
三、行政運作更為集權：民主政治強調分權、地方治理，縣市合併之後，可能讓行政運作更為集權。理由很簡單，合併後人口可能集中城市，大筆預算經費必須投注在城市建設，就可能造成弱勢或偏鄉不受重視。例如，縣市合併之後，行政中心（主軸或重心）只會有一個，不會有兩個，屆時人口、經費與行政運作，都會往單一城市集中。除了偏鄉比較不會受到重視，特色發展可能同時受限。
四、縣市合併與企業併購不同：企業併購最重要的考量點是「成本」或「利潤」，該指標可以很容易衡量。縣市合併考量的因素就複雜多了，除了資源（預算）可以彈性運作，還得考量多元政治利益與價值，行政組織的活化、彈性、效率與效能，以及眾多問（議）題，會否因縣市合併而解決，或變得更為棘手，都是必須考量的問題。
立即合併恐成怨偶綜言之，縣市合併是大事，不能只有政治考量；或者，不如先談合作再談合併。因為縣市僅一線之隔，有許多跨域問題必須（合作）解決，而這和合併是兩回事。或者，中央政府也可以創造誘因，讓縣市有更多的合作空間與機會。如果將縣市合併比喻為結婚，合作就像是戀愛；如果縣市不願合作（戀愛），就立即談合併（結婚），難保不會變成怨偶。或可針對問題重大或重要議題，先建立「合作平台」、「合作委員會」（應有中央政府、地方政府、專家或學者組成）或共同基金，同時鼓勵縣市公務員、非營利組織、社區民眾跨域合作，待所有議題搞定並創造良好的合作氣氛，合併也就水到渠成。
成功大學政治系暨政治經濟研究所教授
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陸前高官遞信14年 促重新評價六四

發表於 2018 年 08 月 26 日 由 admin

國際新聞 〉
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陸前高官遞信14年 促重新評價六四

2016年06月04日

香港泛民團體昨早在九龍一處山坡，篠原涼子 解扣賣梅雨bra，掛上「毋忘六四　維園見」巨幅標語，高華柱：以創新不對稱思維　建構固若磐石武力，籲世人勿忘六四。香港《蘋果日報》【大陸中心╱綜合報導】1989年六四天安門事件今屆滿27周年，第七屆區域安全論壇　剖析區域情勢促進交流合作，但中共至今將這場血腥鎮壓暴行，【趨勢片】針式耳環OUT　用夾的也時尚，定性為「政治風波」，希債影響及宏達電為觀盤指標，不願為受難者平反，泰國公開賽／不敵Donald Young　盧彥勳首輪止步，備受質疑。美國中文媒體「多維新聞」前天引述消息指，張韶涵扮高中生騎小綿羊 怎沒戴安全帽，當年因同情示威學生、支持中共前總書記趙紫陽而遭撤職的中共中央政治局前常委胡啟立，連續14年致函中南海，籲重新評價六四。現年86歲的胡啟立自2002年起，連續14年致函中共第四代領導人胡錦濤與現任總書記習近平，呼籲重新評價六四。信中要求中央成立調查組，全面調查六四事件的成因與過程，並多次在內部會議表示，當時的政治局常委應承擔「過失」與「錯誤」。
中共前總書記趙紫陽（左起）、中國前總理李鵬、中共中央政治局前常委胡啟立。資料照片美籲中國除禁令六四事件起因於被視為開明派的中共前總書記胡耀邦逝世，大批民眾聚集天安門廣場紀念胡耀邦，並訴求民主，最終演變為血腥鎮壓，造成逾3千人死亡，大批民運人士包括王丹、吾爾開希等被迫流亡海外至今。
由於今是六四27周年，中國一如既往加強維穩，在當年發生血腥鎮壓的木樨地，昨起關閉部分地鐵站出入口，天安門廣場也加強保安。
與此同時，海外要求公開六四真相的呼聲也不絕於耳。美國國會跨黨派委員會「美國國會及行政部門中國問題委員會」（CECC）近日致函習近平，敦促中國解除六四相關禁令，並允許民眾公開討論，結束對流亡民運領袖的報復行動。國際人權組織「人權觀察」也發表聲明，要求中國承認六四真相，並為血腥鎮壓負責。
六四標語掛山坡香港泛民團體「社會民主連線」（簡稱社民連）昨凌晨在九龍一處山坡，掛上一幅寫著「毋忘六四　維園見」的巨幅標語，籲世人勿忘六四，但9時許遭消防員上山拆除。此外，吾爾開希昨在台灣立法院出席「跨黨派立法委員紀念六四27周年追思會」，被問及是否希望蔡英文總統呼籲中國對六四事件道歉，他表示：「我覺得這是最起碼的。」
胡啟立小檔案年齡：86歲
學歷：北京大學機械系畢業
經歷：
．清華大學副校長、共青團中央書記處書記、中華全國青年聯合會主席
．1987年至1989年擔任中共中央政治局常委，在5名政治局常委中，排名第4。1989年六四事件爆發，因同情示威學生、支持中共中央前總書記趙紫陽，被免去職務。
．1991年復出工作，1993年出任電子工業部部長，1998年至2003年擔任全國政協副主席，名義上恢復「黨和國家領導人」地位。2001年起出任宋慶齡基金會主席、中國福利會主席等職。
資料來源：《蘋果》資料室
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和泰車保守估車市 今年恐減2％

發表於 2017 年 10 月 25 日 由 admin

財經新聞 〉
     股匯雙飆 台幣3交易日暴升逾4角     蘋果來台發債 利率4.3%籌10億美元     28奈米團隊傳被挖角 聯電否認     遭陸手機群毆 蘋果中國大衰退     45年老手預測 金價上看1300美元     和泰車保守估車市 今年恐減2％     宏達電1月營收再跌破50億     國發會看新創業 台灣優勢贏中國     鴻海開工 郭台銘罕見缺席     台紙內訌 董座搶印報警錄影蒐證

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和泰車保守估車市 今年恐減2％自家銷量樂觀上看14萬台 市佔增至32.5%

2017年02月07日

和泰車雖對今年車市看法偏保守，奧運選手 今明出賽狀況，但仍看好自家品牌銷量繼續成長。資料照片兩大利空【陳慜蔚╱台北報導】和泰車（2207）昨舉行新春記者會，聰明消費 遠離爭議系列5之1：防收訊差 門號可試用7天，率先發表對今年車市展望，高華柱：以創新不對稱思維　建構固若磐石武力，看法趨於保守。總經理蘇純興表示，Ella產後75天合體S.H. 催孕新人撩慾「期待爆發」，由於國際情勢不明，尾巴要收好　小心被小貓抓去玩，汰舊換新補助政策刺激力道趨緩，「今年仍是充滿挑戰，」因此推估全年車市將小幅縮水至43萬台。身為國內龍頭車廠，和泰車每年新春發布的車市年度展望一向備受矚目，儘管去年車市以接近44萬台，創下11年掛牌數高峰，不過蘇純興認為，今年國際情勢不確定性升高，環境渾沌不明，加上政府汰舊換新補助已進入第2年、效益將減退，都將壓抑今年車市。
上半年導入兩車款因此雖然看法仍維持在43萬台相對高點，不過若按照和泰車推估值，今年整體車市將無法繼續挑戰新高，反而將較去年衰退約2%。不過，相較於整體車市將出現微幅衰退，和泰車對於自家銷量仍然看增。蘇純興表示，隨今年TOYOTA的ALTIS、RAV4、SIENTA，以及LEXUS的RX、NX等主力車型持續熱銷，加上各有重量級車款上市，蘇純興說，「今年雙品牌銷售目標將成長至14萬台，市佔率也將增至32.5%。」和泰車昨也同步宣布，兩品牌今年確定將導入之重點車款，其中，TOYOTA最受矚目的C-HR敲定將於3月導入，據了解，目前雖尚未在台上市，不過展間詢問度已相當熱絡。目前和泰車仍與原廠就價格持續溝通當中，價格帶可望訂在100~110萬元，不過，因原廠生產限制，首批配額恐將僅有2000台。
兩年砸50億拼拓點此外，另一款重要車款Prius PHV也確定將於第2季推出，蘇純興認為，隨著上半年兩款重要車款上市，將可帶動TOYOTA品牌今年在台銷量繼續成長，因此雖然車市下滑，不過單一品牌銷售目標設定微幅成長至12萬5000台。至於LEXUS部分，雖有LC及LS分別在第2季及第4季上市，不過同樣受到配額限制，今年銷售將與去年持平，約在1萬5000台水準。為衝刺在台銷量，蘇純興表示，除積極導入新車，今年仍將繼續擴大在台投資，雙品牌持續據點拓展及升級計劃。今明兩年合計投入約50億元，TOYOTA及LEXUS分別新建及升級至少8個及7個據點，而TOYOTA至明年底，總據點數也將達133個。
中華車喊賣5萬台隨和泰車今年雙品牌銷售目標繼續成長，除市佔率將增加至32.5%，蘇純興表示，和泰車也將連續第16年拿下在台銷售冠軍寶座。中華車（2204）在11天春節假期結束後，昨舉行開工團拜，總經理陳昭文也對員工宣示今年目標，汽車內外銷將挑戰5萬台，電動機車銷量則至少1萬台，另中國轉投資的東南汽車，內外銷達15萬8000台，都較去年成長。
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彰化縣長胞弟卓伯仲涉貪　今決定是否延押

發表於 2015 年 02 月 25 日 由 admin

社會中心／彰化報導

彰化縣長卓伯源胞弟卓伯仲涉貪被押，退伍國軍教官 改投黑幫研製C4炸彈，羈押期限2個月即將屆滿，住戶遭竊保全公司辯無義務賠償　男：繳錢做功德嗎？，彰化地方法院在今（8）日下午召開延押庭審理，高華柱：以創新不對稱思維　建構固若磐石武力，決定是否繼續延押。

由於羈押期限即將屆滿，檢方在日前即以有串證、湮滅證據之虞，向法院聲請延押卓伯仲；而目前全案除卓伯仲外，涉案的縣府行政處前代理處長楊瑞美，和縣府行政處文書科長李耀全等3人，目前也都羈押在彰化看守所。但檢方此次只對卓伯仲和李耀全聲請延押，而未聲請延押楊瑞美。

目前延押庭還在進行中，檢辯雙方正對延押與否進行激烈攻防。

關鍵字:
彰化縣
卓伯源
卓伯仲
縣政府
涉貪
羈押，

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