蘋中信:台灣擁有南向政策的最大籌碼(胡采蘋)

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蘋中信:台灣擁有南向政策的最大籌碼(胡采蘋)

2016年05月26日

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這陣子奧地利駐台商務副代表解聰文(Martin Hiesboeck)一篇呼籲新政府停止南向政策的文章,查無不法 兆豐銀洗錢案簽結,在網路上被大量轉發;由於我是南向政策的支持者,中油免治馬桶公廁 竟上鎖,也希望提出三點討論。我要提出的第一個討論,辛巴威窮到爆 女足日薪633元,是傳統上南進政策的理論基礎:台灣需要經濟規模。最近我正在跟一個優秀的台灣新聞團隊合作,調查台灣的電商產業資料,我預設的題目是「為什麼阿里巴巴不是在台灣誕生」?有雙國籍家庭優勢儘管不到做結論的時候;但意外的是,我們從資策會處拿到的大事記顯示,台灣在2001到2005年間就有垂直類電商出現(美妝類最多),2006到2010年就有團購網站出現(比美國的Groupon還早),2011年之後O2O到家服務網站大量出現。事實上這些網站在中國出現的時間非常晚;垂直電商包括母嬰、跨境電商等,這兩年才蔚為風潮;甚至阿里巴巴的C2C淘寶網、B2C天貓網,成立時間分別是2003、2008年,遠遠晚於Yahoo拍賣和PChome。
根據之初創投創始人林之晨的數據,台灣網路購物交易量規模,佔GDP17%,中國是12%,日本5%。如果此說法為真,「台灣業者不行、產業不行」可能是錯的,台灣電商種類的多元化與領先程度都相當高,但經濟規模非常可能是台灣缺乏一家超級電商平台的重要原因;台灣沒有一家像富士康一樣的超級電商公司在中國出現,是因為中國限制外資經營網路公司。
解文提出「台灣應停止進行任何南向計劃……,想辦法投資、發展最新的科技,像是自動化科技、積層製造技術、機器人產業等。台灣擁有世界上最好的科學家跟工程師,讓他們為了未來工作,而非維持現狀。」我非常同意後一句,但前一句是個謬誤,我們發展出來的任何新科技,只要沒有出售的市場,就不會有經濟規模。
我要提出的第二個討論,是台灣擁有比任何其他國家更適合前進東南亞的條件:「雙國籍家庭」。台灣在1980年代後期開始大量與東南亞家庭通婚,發生了俗稱的外籍新娘現象;在2005年前後,新移民之子比率一度佔全台新生兒的8%,一直到2009年開始,中國籍媽媽所生育的新生兒比率才首度超越東南亞籍媽媽。
1990年出生的新移民之子今年是26歲,他們擁有台籍的父系家庭與東南亞籍的母系家庭,而接下來的20年內,台灣會有大量這樣的「雙國籍之子」到達工作年齡;他們不但可能會說東南亞當地語言,而且在當地有母系親戚關係。
儘管許多論點唱衰台灣新南向政策,批評台灣在中國阻撓下,不可能進入東協十國、不可能參加東南亞相關貿易協定;但別忘記了,我們是在當地有母系勢力的社會,這些新移民之子很有可能選擇和母系家庭的親戚合資公司,這是完全可以繞過貿易協定、外資限制,得到本國人待遇的優勢族群。
未鋪路讓資金回台最後,過去兩次南進政策(1994、1997年)失敗的最大原因,是因為台灣的資金選擇前往中國,沒真正南進。中國連續多年的雙位數經濟成長也的確是當時更好的選擇,這是資金的理性所致,無可責備。在這個過程中,台灣社會所錯失的,是沒有為這些向外投資的資金鋪設一條回來台灣的路。長時間以來,外籍配偶在台灣社會沒受到太大重視,甚至受歧視,這實在是台灣社會的損失。其實每個人都有每個人的好處,只看我們會不會用;在公司體制如此,社會體制也一樣。當然任何政策都不可能只會成功不會失敗,但我認為,這一盤生意,台灣的贏面大。
財經新聞主編、旅居中國
《蘋中信》作者群:平路、謝金河、何飛鵬、王浩威、朱宥勳、劉克襄、呂秋遠、郝廣才、吳惠林、馬維敏、胡晴舫
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