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檢察體制如何改革:檢察制度改革的熱鬧與門道(高榮志)

檢察體制的設計很難,惡女拐學妹 竟供男友性侵,要揉合兩個矛盾的元素:獨立性和從屬性。檢察官依法辦案,歐股去年意外強勁 香檳銷售額創新高,不受(外部)干涉,蘋論:法律圈的小革命,然而這和法官依法獨立審判不同,安心亞甩肉不藏私 都靠這一「機ㄐㄧ?」,法官辦案不聽命於任何人,殺妻惡男 向兒索扶養費勝訴,檢察官會受到來自上級「檢察一體」的指揮。但是這條(內部)從屬性的紅線,劃到檢察總長為止,黃世銘的洩密案就很清楚,案件跨過檢察總長,就是違法。這條紅線,穩定一致,除了馬、黃的辯護用詞,沒有人要去挑戰它。因此,許多投書「檢察官非司法官,會喪失獨立性而政治干預」,說法太過簡略,徒生不必要口水戰。還會模糊現下檢察制度應改革的議題。重視可課責性為要應急迫改革的地方:第一,勞逸不均帶來的升官圖。有檢察官戲稱,地檢署像血汗工廠,高檢署像待退養老院。或許不能一概而論,但可見一斑。高檢署檢察官多正值顛峰,優質戰力被浪費,再多「人力不足」的說法,都很難被接受。此外,升官圖具有強大的誘因,變成上級影響案件或下級曲承上意的溫床,最為人詬病。
因此,我們只要看法務部的改革方案,能夠多大的破壞這個升官圖,就知道官方「放手」的誠意到哪裡。台灣向來只有檢察高層受政治力影響,「引清兵入關」干擾(內部)基層獨立性的問題,很少(外部)政治力能夠「長驅直入」的情況。因此每次聽到誓言「維護檢察官司法屬性以維護獨立性」的總是檢察高層,老覺得有點格格不入的味道。
第二,檢察官的可課責性(accountability ),也就是權責如何相符。檢察官最有威力的,就是可以積極主動出擊地辦案,可以決定何時辦、何時停,是要查的深又仔細、還是輕輕帶過。相對的,法官只能不告不理,被動辦案。積極性和消極性不同,會影響到權責相符的制度設計。例如,案子辦錯了,個別法官該怎麼負責,檢察官也是一樣。只是,檢察體系可能還多了檢察長連帶的責任。
這就牽涉到「檢察一體」權責如何劃分才明確,長官不能老是當「背後靈」,明明有指揮辦案,出事卻不用負責。檢察長應該開大門、走大路,有意見就清楚明白書面指示,事後同負功過之責。我們更在意在基層檢察官隱約覺得不妥時,能夠有一個平衡、對抗上級,卻又不會因此在職場「黑掉」的保護機制,這個才是真正的改革門道。
最後,無論各國是把檢察官劃入行政權或模糊地稱為司法官,檢察官人事獨立與身分保障再怎麼強調也不為過,這是檢察體制成功的基本條件。重視檢察官可課責性的時代已經來臨,也不會以獨立性為代價。如果大家相同這個共識,就該是擺脫過度簡化的說法,開啟細緻討論規劃檢察制度的時候了。
民間司法改革基金會執行長

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44歲謝瓊煖「生不出」離婚 小12歲前夫火速當爹

娛樂新聞 〉
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44歲謝瓊煖「生不出」離婚 小12歲前夫火速當爹

2016年06月16日

謝瓊煖(左)2011年和學弟劉子龍結婚,蘋論:法律圈的小革命,2年前離婚。【趙大智╱台北報導】44歲的謝瓊煖和小她13歲的北藝大學弟劉子龍交往8年後在2011年結婚,老師懲罰遲到者跳江南Style! 學生:可活躍氣氛,2014年她奪下戲劇節目女配角獎,聖誕夯/濃濃過節氣氛四溢 手中的咖啡杯就有端倪…,但就在同一年,「開幕嚇傻 蔡救援」柯駁斥:是在思考,她也悄悄簽字離婚。離婚無關第3者,驚覺中年危機 張信哲怨嘆:時間不夠用!,謝瓊煖昨表示:「主要是我生不出小孩。」2人先分居,今起汽柴油降0.2元,幾個月後劉子龍和舞團的女團員交往後對方懷孕,謝瓊煖便跟他辦離婚手續,雙方關係很平和。經濟問題未做試管謝瓊煖昨坦言羨慕:「年輕真好,一試就中。」劉子龍是長子,結婚時不覺得生孩子是個問題,她說:「結婚後,他突然變得非常想要孩子,也安慰我不要有壓力,但我反而壓力更大,完全沒法享受房事。因為經濟上關係,沒打算做試管。」2013年謝瓊煖提離婚,男方不肯,說那就不生好了,「但我知這不是那麼容易解決的事,只能鐵石心腸要他共同面對」。後來她搬出去先分居,3個月後劉子龍告知「日子要繼續往前」,隨後另組家庭,目前和新妻子的女兒已近2歲。謝瓊煖說:「子龍很貼心,喜事沒有大肆宣揚,我們都是成熟大人,把日子過好比較重要。」她當然哭過,但現已可以雲淡風輕聊起此事。
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爭風吃醋 三人畸戀埋殺機

福禍相倚台東男子廖永松先後娶曹姓姊妹為妻,早乙女美美選秀走歪 扒光F奶求出名,三人行起初甜蜜,韓醫染MERS 竟接觸1500人,後來卻因爭風吃醋不得安寧。鄰居說,蘋論:法律圈的小革命,廖男擺攤做生意,外館秘書 濫發簽證撈83個LV包,卻常和兩女互相質疑與顧客有染,阿湯哥骨折4個月報銷 《死侍2》替身撞車亡,廖男每和姊姊吵架就對外說:「妹妹比較可愛。」但沒多久又帶姊姊出遊,楊千嬅急還廣告債 拚兩個月甩25kg,讓人霧裡看花。最強動新聞看這裡常半夜吵鬧擾鄰鄰居說,台灣要棄守中東嗎(劉長政),曹姓姊妹共事一夫,三人常同進同出,鄰居看了都好羨慕,但好景不常,曹父過世後留有房產,但賣房錢都由廖男掌控,姊妹常為此和廖爭吵,加上三人都是醋罈子,常互相指摘誰多看了外人一眼、誰出門沒有報備。鄰居說,曹素裕有次吵到負氣離家,廖男不挽留,還對外說:「妹妹比較可愛。」沒多久又和曹素裕挽手逛街,「都不知道三人是什麼關係。」另一名鄰居說,三人常在半夜大吵大鬧,曹素裕多次抱怨:「錢都被男人摳住。」可能因此積怨才痛下殺手。記者王文傑,

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