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行政程序嚴重瑕疵的電業法修法（高銘志）

2016年10月19日

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報載行政院針對經濟部所提《電業法》修正草案，蘋論：恐怖情人何其多，於前天（10月17日）舉行「擴大行政立法協調會」，【四季晏】不靠爸也能買！頭款25萬，並將於明天的院會通過行政院版《電業法》修正草案，羅志祥吻謝欣穎要報備 周揚青「天生一對」炫愛，送立法院審議，希望在本會期完成修法。如此作法，似有違反行政院於9月5日提出之公告，要求「自本年10月1日起，各機關研擬之法律及法規命令草案應至少公告周知60日」，其目的在「強化與國際規範接軌，落實開放透明政府，俾利對外洽簽國際投資及經貿協定」。草案公告日數不足《電業法》修正草案之方向，顯然與綠電產業之「投資與貿易」息息相關，似無不予公告之理。依據中華民國105年9月5日院臺規字第1050175399號函，「有關法律草案之公告周知，由各機關以公開於機關網站之方式為之」。
行政院或可主張，《電業法》修正草案已於7月26日能源局網站之「《電業法》修正專區」公告，故已經符合該規定。然而，該草案公告不到10天，就遭到各界強烈批評而下架。外界無法下載草案條文，說明文字迄今仍為「《電業法》修正草案條文(初稿)及簡報刻依各界意見修改中，將於更新後再行開放下載，造成不便，敬請見諒」，顯見公告日數不足。
或許，行政院又會主張，該草案係7月底研提，故不適用該行政院函之規範。但《電業法》修正草案已經在8月初撤回重擬，若以「經濟部版《電業法》修正草案的實質內容，多為行政院長林全於10月13日與民進黨立委便當會討論後所修改」為考量，仍應依據該函辦理。
無論如何，7月底短暫揭露能源局版《電業法》正草案，促成「電業法一百問平台」之設立，避免了該草案之中許多錯字、打壓綠能發展及違憲溯及既往之爭議，對於完善修法不無貢獻，公眾參與之成效卓著。
政府應盡溝通責任是故，行政院應拒收並拒審程序不合法之經濟部版《電業法》修正草案。我們衷心期盼政府能履行自己的諾言，真正善盡溝通責任。否則以能源局近幾個月以來如此粗糙的修改經驗，甚至至今不見「條文文字」之情況，實在很難讓人相信蔡英文總統的意旨可以完整實踐，對於廣大民眾的用電權益更是莫大傷害。
清華大學科技法律研究所副教授
有話要說 投稿「即時論壇」，

陸委會主委賴幸媛將調任WTO大使一職，彭文正：當主持是產學合作，3名副主委劉德勳、高長及張顯耀也將在人事令公布後集體請辭。屆時外界關注的焦點，蘋論：恐怖情人何其多，將放在3位各擅其長的「資深」副主委，水汽減少 今午起雨勢趨緩，是否會繼續協助「新手上路」的王主委。

按照慣例，【動畫甜點教室】這款泡芙是雷神索爾最愛？，副主委是由主委所任命，當賴幸媛離開該職務，3人也順利成章進行總辭。劉德勳今（20）日在例行記者會上特地強調，這些流程都是「按照慣例」。屆時3名副主委是否留任，或是有新的選擇，將由王郁琦來做決定。

陸委會3名副主委各擅其長，劉德勳掌管法政、聯絡與秘書，行政經歷豐富，嫺熟兩岸事務。學者出身高長負責經濟、港澳，這幾年獲得不錯評價，資歷最淺的張顯耀掌管企劃、文教，在陸委會近半年的時間，已經慢慢步上軌道。

陸委會接下來將針對兩岸人民關係條例進行檢討，兩岸互設辦事處議題也箭在弦上，如果有三人的經驗與幫助，對資歷尚淺的王郁琦來說，會是一大幫助。

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獅好囧再見失誤 蔣智賢開季連18場安打

2016年04月20日

蔣智賢昨敲2分砲，美國職籃賽程 3月27日(台灣時間)，開季連18場及跨季連36場安打。趙文彬攝象 11:10 獅【羅惠齡╱台中報導】統一獅9局上靠內野手高國慶陽春砲追平比數，胡瓜兒念美大學年花260萬學費 年底返台摩拳摘星，卻在9局下自亂陣腳，死裡逃生 搞笑：臉曬黑怎見人，救援投手王鏡銘控球出狀況，中信兄弟形成滿壘，王勝偉打出游擊滾地球，吳國豪卻發生再見失誤送給中信關鍵分，終場中信11比10險勝。中信5棒蔣智賢3局下轟2分砲、本季第8轟，助中信逆轉超前，他開季連續安打場次推進至18場；9局下他率先打擊，打出左外野深遠飛球，差點又把球打出全壘打牆終結比賽，他說：「那球有點急，是有機會結束比賽，不過我沒把球掌握好。」
捕手郭峻偉趴在地上也接不到球，獅隊最後以再見失誤吞敗。趙文彬攝蔣智賢 挑戰破連21場安蔣智賢本周有機會打破前三商虎內野手鄭幸生保持連21場安打中職紀錄，但他對紀錄閉口不提，深怕被「拐氣」，他說：「不能說。」中信洋投希克先發，也是回鍋中職首登板，但控球很差，投5局就用119球，被打8支安打，雖然飆7次三振，也有4次保送，狂丟8分，幸賴隊友5局下6支安打攻得6分，讓他最後無關勝敗。希克說：「我打了16年的球，面對每個第1次的登板總還是會緊張，但隊友攻擊慾望實在很強，很高興球隊還是贏球。」
中信洋投希克腳滑跌倒，開局就投出3次四壞。趙文彬攝好球帶 兩隊都很有意見昨是希克離開義大犀牛轉戰中信首役，再面對中職打者，他說：「今年打者實力確實比起去年更有提升，投手也再往上提升，我的控球還要再加強，尤其2好球後被打安打機率蠻高的。」投完5局後，原本教練團就要他退場，但他主動再投第6局，面對4名打者都無法解決只能退場。兩隊對主審好球帶判決很有意見，中信總教練吳復連說：「兩隊對好球帶還是一樣罵來罵去，還有再進步空間。」
有話要說 投稿「即時論壇」，