分享到 Facebook

分享到 Plurk
分享到 Twitter

轉型正義從謝文定開始（李中志）

2016年07月23日

更多專欄文章

蔡總統就職演說最觸動人心的是對司法改革的承諾，長者防跌 居家運動練肌力，然而司法乃龐然大物，雙少齊飆雙10 雷霆意外踢鐵板，每個人對司法改革的想像不同，【有片】文青也要過端午　紙膠帶粽子清爽現身，猶如盲人摸象，成功嶺新兵日記　將不再有震撼教育，加上我國憲政的設計，颱風動態／菲特發威　雙北市、桃、新、苗、宜超大豪雨，總統是否有職權上的施力點，金曲周六開獎A咖尬場 阿妹騷領30舞群最燒錢，不無可議，司改於是成為歷任總統的燙手山芋。最簡單的方法是利用總統的司法院長提名權，到學界找一位各方接受、地位隆崇的法學泰斗，這樣就算交代過關了。自1999年李前總統主導的全國司法改革會議以來，幾乎都是循此模式回應司改呼籲，造成過去20年來正副院長不乏法學碩彥，然而結果呢？應先慎重辦聽證會這些執法學界牛耳的宗師，知識理想有餘，但一遇真槍實彈的改革，很快就被一群法官、檢察官糊弄，以司法獨立之名，削弱控管機制，讓司法人員有如脫韁野馬，全憑個人信仰辦案，無異於司法獨裁。回想30多年前的司法環境，外有動員戡亂時期的陸海空軍刑法、警總、軍事調查局，內有蔣介石的老臣黃少谷當司法院長。
再來比較當時美麗島案移送司法部分的判決與扁案的判決，30年來政治的確是民主了，但司法是進步還是退步？就讓法界自己回答吧。
如果兩手乾淨的國子監祭酒有辦法司法改革，我國的司法早就改革完成了。然而這種菁英式的司改想像依然存在，當蔡總統提出謝文定與林錦芳為司法院正副院長人選時，面對了排山倒海的批判浪潮，部分原因就是謝林兩人與這種想像的落差。但只要做出成績，這部分的質疑不難化解。個人認為更為敏感的，是檢察官出身的謝文定在一連串政治案件中的角色。面對此一質疑，總統府的回應卻顯得十分草率，只拿陳前總統與陳定南也重用過來背書，與馬政府回應林輝煌爭議一模一樣。
然而對轉型正義興致勃勃的新政府，面對這個質疑豈可馬虎？國會應在行使同意權前，慎重舉辦聽證會，要求謝文定仔細交代他在各政治案件中的角色。倒不是說他起訴各事件參與者就一定是白色恐怖的幫兇，只要以堅實的證據原則、依法起訴，則無可議。中壢事件並沒有移送軍法，即便放火燒警局警車，大多數參與者仍獲不起訴處分，滋事首謀也獲緩刑處分，全案無人入監。蔣經國是否欲擒故縱，那是另一回事，但至少表面上看不出司法淪為幫兇。而美麗島事件除軍事審判外，移送司法部分亦無人以叛亂起訴，事實不少軍事檢察官的偵查結果不被院方採用。
捨大儒改老兵掌旗當然，這些只是就媒體報導，極為表面的了解，詳細的偵查與審判過程，正是聽證會的目的。除了必須詳細重閱各案的卷宗，也要邀請當年被調查的當事人出席作證，或指出謝文定違法辦案，或還他一個清白。至於林宅血案、江南案等不了了之的假調查，謝文定必須交代他做了什麼，或者說他不能做什麼，沒有保留權利。也許轉型正義可從檢驗謝文定開始，這將是一個新典範。如果他過得了這關，捨棄過去獨鍾活在雲端的法學大儒，改由雙手沾滿塵土的司法老兵來掌 司改大旗，有何不可？
美國伊利諾州立大學教授、北美台灣人教授協會會員
有話要說 投稿「即時論壇」，